民进党总统候选人蔡英文抛出大联合政府,引起议论,民进党中执委洪智坤说,选前蔡英文抛出协商式民主的大联合政府,的确是深具信心而且非常有勇气的决定;他也说,没有任何一种政治学学说可以完全照抄拿来治国。
洪智坤指出,任何念过大一政治学的学生对于李帕特(Lijphart)所提出的协商式民主(consociationalism)并不陌生。协商式民主就是分裂社会中寻求集体共识的方法,透过大联合政府的方式将多党政治菁英纳入决策中。
协商式民主中,大联合政府是必然、菁英协商是必然,比例代表制的选制是必然、限制行政权力是必然。但是,没有任何一种政治学学说可以完全照抄拿来治国。因此,蔡英文在台湾要主导运作协商式民主,首要当然是选举结果有两种情形发生:1、蔡英文当选总统,立法院没有任何政党过半数。2、蔡英文当选总统,立法院由民进党成为多数党。
洪智坤认为,民进党总统当然可以主动释出善意,为了国家最大共识的整合,将在野党及社会代表,纳入新政府的运作当中(行政院各部会)。
他分析,如果遇到蔡英文当选总统,而国民党国会过半,那么,为了避免少数政府的困境,应由国民党组阁。当然,蔡英文总统也可以与国民党协商谈判,尝试组合多政党的联合政府,“那又是另外一回事了”。
无论如何,蔡英文当选总统之后,最有可能的情况是:有民进党总统、而无民进党政府。在大联合政府的主张下,若民进党在国会无法取得多数席次,蔡英文当选总统之后,民进党必
须修改党章第15条,删除现任总统为党员时,由总统兼任党主席之规定。如此,将有民进党总统、而无民进党政府,民进党是大联合政府其中的一部分。
民进党总统候选人蔡英文7日指出,1月14日她若能顺利当选,在秉持大联合政府的精神下,未来的阁揆不一定要民进党籍,她会主动找在野党商谈,并且不排斥以“党对党”协商的方式,以专业为考虑,延揽人才进入政府服务。她强调,台湾不能再虚耗下去,一定要集合一流人才来强化内部治理,这样台湾才能从低迷中迎头赶上,让全民受益。
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