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和解工程 双英一念间

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马英九成功连任台湾总统,而民进党主席蔡英文在众人劝进声中勉强同意留任到2月底。有专家指出,这个消息对马英九的意义,绝对不下于对民进党接班的影响。因为,此刻的马英九,比过去任何时刻都需要蔡英文。

台湾大学教授左正东发文指出,新一届的马政府,比过去任何时刻都需要民进党的参与。第一,选举前后,不少媒体报导,大陆对此次选举介入甚深,而绿营政治人物及基层支持者也深信不疑。尽管,无论从农产品收购或是台商回台人数来看,大陆影响容或存在,也并非决定性影响。但从各国媒体的关切程度,和台湾民间的普遍感受来看,如何淡化大陆暗助对新任政府所带来的阴影,建立基层民众对新政府的信任,民进党的参与,至为重要。

第二,台湾所需要的改革千丝万缕,无论是推动自由贸易协定洽签、培育新兴产业、服务业国际化、因应少子化对教育体系的冲击、乃至于老年照护和福利制度的调整,在在面临复杂的既得利益,有赖政府大刀阔斧的改革。如果政府只有脆弱多数,其政策只能处处迁就,而难从结构面药到病除。就以加入跨太平洋战略伙伴协议一项,一定要处理农业开放和服务业的管制改革,其所影响的农业和中小企业,恰恰是民进党重要的支持来源。若是获得民进党的共同参与,我国对外谈判绝对会快速很多。

第三,马总统在选前记者会上,再度提到建立两岸和解制度化。作为两岸和解基础工程,此制度化不是选前两党激烈攻防的和平协议,就是处理两岸政治分歧的制度性协商管道。无论何者,都有相当难度。即便未来四年马总统选择的是后者,也很难想象在缺乏朝野共识情况下能成为执政者的桂冠,更遑论能经得起政党轮替的考验。因此,马总统如要通过两岸和解的制度化,为台湾奠定长期和平基础,则民进党的参与,更不可少。

其实,呼吁朝野对话早已有之。从国内来说,此刻的民进党连续两次挫败,人心未散却方向未定,未来民进党两岸政策究竟要正视九二共识还是走回激进路线,党内也必然要经过相当的辩论。展望下次选举还有将近三年,此刻推动朝野合作机制,双方所需要的政治计算最低,也有机会把握宝贵时机引导民进党两岸政策向中间靠拢。从国际来说,未来二年大陆进入领导人交替时期,对外难免宁左勿右,两岸政治问题很难让利。二年之后,五都选举即将展开,再加上随后的总统选举,蓝军面临世代交替,台湾内部的政治对立可预见会再度升高。如果不能在这二年之间建立朝野对大陆政策的共识,马英九未来四年任内,大陆政策将很难大破大立。

无庸置疑的,蔡英文在此次选举之中,两次出席升旗典礼和极力克制族群动员,展现放下历史包袱勇气,已赢得广大年轻选民肯定。然从南部农业县市投票率偏低和台联政党票大幅提升看,深绿选民对蔡英文路线的质疑,恐怕也是蔡英文此次败选不能忽略的因素。因此,连任后的马英九及时向蔡英文抛出橄榄枝,不但可以确保蔡英文所带来的民进党转型,不会在选后检讨声浪之中灰飞烟灭,更可以创造整个社会

的大和解氛围,鼓励民进党迈向务实的两岸政策路线。

若等到新政府就任后再展开领袖会面,国民党的政府组成和民进党内的路线检讨皆已完成,民心渴望大和解的气氛也逐渐淡去,届时很有可能又会再回到两党角力格局。因此,倒不如在蔡英文3月1日去职前,展开双英再会,一方面就选举期间的攻防互泯恩仇;另一方面也呼应蔡英文所提出的大联合政府构想,就新政府组成后的政党协商,交换意见。

追求大和解的氛围稍纵即逝,2012年大选的最后一哩路,能否启动和解工程,就看马蔡的一念之间。

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