中国国家发改委近日公布的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》规定，政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。这寥寥数语引起了公众和媒体的关注。不过，发改委以及牵头政府机构节能减排的国务院机关事务管理局透露，这一方案均为倡导性质，并非强制性的要求，在京中央机关和北京市政府机关已经实行按车牌号尾数每周少开一天车。
据悉，该方案是由发改委联合财政部等17个部门下发，发改委表示这一全民行动实施方案是为了落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》。方案提出组织开展家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十个节能减排专项行动。
在政府机关节能减排行动计划中明确提出，提高新增公务车中小排量和清洁能源汽车比例。全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车活动。根据公务用车的配备标准和编制数量及时更新购车计划，严禁超标准、超编制采购公务用车。
除此之外，方案还提出，机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，即1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。加快推进公务用车制度改革。推行公务用车厂家回收置换。其他与政府机构有关的节能措施还有：全国政府机构用电高峰时段每天少开一小时空调。推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品。推广使用节能插座等降低待机能耗的新技术和新产品。
“政府机构公务车每周少开一天”这一提法，昨日引发网民热议，不少网友关心“这一政策由谁来监督具体实施，由谁来惩罚”。也有网友担心，这个政策可能会导致政府机关变相多买车，更有人建议对公务用车统一标记方便民众监督。具体负责牵头政府机关节能减排的国务院机关事务管理局有关人士表示，这仅是一个全民行动倡导，不可能通过一个全民行动倡导做出强制性的要求。只是说，政府应该作为节能的先锋和示范来推动节能减排工作。
有评论指出，公车限行已不是什么新闻，中央部委发文再提“公车限行”,足以证明这些年“公车限行”在一些地方并没有得到很好的执行。仅仅一个“限行”都面临如此巨大的阻力，全面推进公务用车制度改革恐怕更是任重道远。再次提出的“公车限行”能否得到长久的落实,还需要制度的配套和群众的监督。各级政府除了转发公文，更应该拿出具体可行的方案，让公车改革方案更加透明，让群众的监督更加直接。否则，只是自己改革自己，自己监督自己，就会使改革“部门化”，“公车限行”就会停停走走。
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