马英九2月8日在国民党中常会上表示,两岸关系目前就是希望两岸和平的现状能够制度化,即使没签和平协议,还是可以透过别的途径将两岸和平发展现状制度化,“现在签的16个协议,每一个协议都是广义的和平协议”。有分析人士认为,马英九在搁置政治谈判表态后,此番抛出模糊化的广义和平协议说,是在搪塞国民党内部和岛内民众进一步发展两岸关系的呼声,进而继续推动不统不独不武的隐形台独路线。
广义和平协议说和平幌子蒙骗世人
马英九选前指出,台湾推动两岸关系的重要原则是“循序渐进”,即“先急后缓、先易后难、先经后政”,未来10年中,应该对两岸在循序渐进的情况下,审慎斟酌未来是否洽签“两岸和平协议”。
台湾大选后,岛内舆论普遍认为马英九的胜选是两岸和解政策的胜利,台湾《联合报》1月16日公布最新民调说,77%的民众欣然接受马英九连任,台湾社会中公开呼吁两岸友善的声音从来没有像现在这么有底气,“和平协议”已经成为岛内热门关键词。
台湾《中国邮报》1月16日甚至提出了“马英九必须缔结和平协议”强烈要求。报道说,2008年总统选举前,马英九承诺如果当选将与大陆签署和平协议。当选后却放弃了承诺,错过了两岸发展良机。他角逐第二任时,再度承诺10年内缔结和平协议。马英九现在当选了,应设法在2016年卸任前缔结和平协议。
台湾铭传大学教授杨开煌则称,台湾不能满足于停留在现状,马英九胜选后应当做一件事:将“九二共识”立法,还应建立两岸和平发展委员会,吸纳在野党。岛内《旺报》呼吁,应该“使九二共识成为全民共识”
国民党内部对马英九连任后持续推动两岸关系也有高度期待。海基会董事长江丙坤在1月31日举行的大陆台商春节联谊会上就表示,没有连任压力的马英九,一定会端出更“大胆”的两岸政策。更积极地推动两岸关系的发展,为台湾开创黄金十年的愿景,也为台湾奠定长治久安的基础。
国民党2月8日下午举行中常会,国政基金会科技经济组召集人林祖嘉报告“黄金十年与台湾经济发展愿景”。他认为,台湾经济未来要有寮好发展,两岸关系是关键,因此建议ECFA完成协商后,两岸和平协议应该开始启动,也就是要“两岸和平发展的协议”,将两岸维持现状制度化。
不过对于自己提出的两岸和平协议说,马英九在选前就表态前后矛盾自扇嘴巴。马英九在提出两岸和平协议后,在绿营对其“统一”意图的追问下,小马哥顿时乱了阵脚,为免影响选情马英九紧接着抛出了“公投”说以图扭转颓势。也显示出两岸和平协议只不过是马英九的选战议题。
选后的马英九对两岸政策的回缩更给各方泼了一盆凉水。马英九胜选后提出未来两岸政策三原则,分别是:先经济后政治、迫切的优先、容易的优先。不仅没有比以往更积极,反而体现了模糊。马英九还表示,不必忙着立刻去开启政治性协商,这对大家来讲都不是最迫切的事情,在这个时候也不一定是最好的选择。
马英九更通过赖幸媛在美国向外界放话,第二任期内两岸不会启动政治谈判,政治谈判所必须的国内共识和两岸互信等条件目前都不成熟。此时马英九重提两岸和平协议议题,指出“现在签的16个协议,每一个协议都是广义的和平协议”。马英九把不涉及政治议题的16个经贸协议划入于政治意味浓厚的和平协议范畴,等于向外界宣示两岸没有再签和平协议的必要。显然,此时马英九抛出广义和平协议说,只不过是以模糊化的说辞来搪塞国民党内部和岛内民众进一步发展两岸关系的呼声,打着和平幌子欺骗蒙蔽世人。
大陆民主化成不武制度化前提
与回缩两岸政策形成鲜明对比的是,马英九选后积极发展台美关系。马英九连任成功后提出,要争取在任内签订TPP,即“跨太平洋战略经济伙伴协定”,并以“小而精,小而强,小而巧”的“三小原则”,积极向美订购军火。图以“小”为掩护,争取美国的军火支援,发展强而精巧的武力,与大陆作长期的周旋。
马英九年后即派出赖幸媛到美国通报两岸政策,第二任期内两岸不会启动政治谈判,以消除美国关于两岸可能通过和平协议最终走向统一的疑虑。2月7日赖幸媛在哈佛大学演讲时更指出,未来四年,“我们有责任巩固制度化协商,把两岸‘不武’加以制度化,打造不可逆转的两岸和平局势”;她建议,台湾的民主经验,可以作为大陆政治与社会经济变革的参考。媒体称,这是大选后两岸事务主管部门首长的第一次演讲,可以作为观测马英九两岸政策走向的具体指标。
赖幸媛的这一表态相信也是事先跟美国沟通过并得到美国认可的。不过,赖幸媛并未将“不武制度化”再加以演绎,有分析认为“将不武制度化”,就它的文意解释,恐怕不会有第二个答案,就是协商并签署一个和平协议,但赖幸媛指出,台湾是民主国家,任何重大议题都必须获得多数民意支持,特别是和大陆商谈政治协议这样高度敏感的议题,要凝聚国内共识;协商的进行,必须有两造共同参与,大陆不能施压台湾上桌谈判。赖幸媛似乎是在提倡一种思维,就是用“民主”巩固“不武”,若是如此,下一轮两岸关系的焦点与核心,就不是“和平协议”,而是“大陆民主化”。不过有分析指出,赖幸媛就算真的在指涉这个“以民主巩固不武”的概念,却完全没有任何执行的方案,未免有“画饼”之嫌。
有人认为提出不武制度化是马英九启动两岸军事互信机制谈判的信号。但任何军事互信机制的谈判都是以政治互信为前提的。马英九坐享两岸和平红利成功连任,却在选后亲美疏陆,很有过河拆桥的味道。已经引起大陆不满。大陆没有对马英九政治上的信任,两岸军事互信机制的建立也会无从谈起。
有分析指出,目前,马英九先争取到美国政府的免签证待遇,同时,走“联合国卫生组织观察员身份”相类似的路径,加入联合国的其他组织,造成事实上的国际承认。以量变促质变,实行实质上的“台独”。不武制度化,也即是在“不武”的呼吁声中,拴住大陆的手脚;在“不统、不独”的口号声中,实现事实上的独立。马英九最近抛出广义和平协议说,是想搁置政治谈判的情况下,继续签订两岸经贸上广义的和平协议,尽量追求经济上的好处企图以“暗度陈仓”的计谋,和吴下阿蒙“白衣渡江”的手法,博得经济上的让利,政治上的承认,军事上的实力,国际上的松动,及其本人的稳坐!也充分暴露了马英九隐形台独的本质。
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