香港行政长官参选人唐英年12日公布政纲，首先提及经济和社会福利范畴。唐公布的政纲中大开福利期票讨好基层和中产，除研究全民退休保障计划，更提倡向合资格长者发放每月3,000元退休津贴，每年涉及66亿元；又建议成立社会共融委员会，订立扶贫政策。他表示，政府要以全民就业为目标，开拓创新产业，包括文化创意。他认为，应以中产为核心，支援低下阶层，发展榄球形经济。
唐英年的政纲共有10个范畴，他12日公布有关经济和社福政策，13日会交代教育及房屋措施。唐英年公布的政纲以“强经济、创就业、扶基层、壮中产”为主张，倡议成立3个专责委员会，除共融委员会，另成立中产委员会及由财政司长领导的中小企委员会。其中中产专责委员会将会研究纾缓中产压力的措施，社会共融委员会则去负责研究，改善社会各项流动的政策，而中小型企业委员会就会跟进扶助企业的措施。
在协助基层方面，唐英年建议引入新的津贴制度，向65岁以上合资格长者发放3,000港元退休津贴，制度设有入息及资产审查，不过在新制度之下，长者自住的房产，可以豁免计算，其他现存津贴将不会受到影响。所谓合资格长者，即资产不超过18.6万元、入息不超过3700元的长者（本港个人入息中位数一半），估计每年开支为66亿元。
唐强调，审查采取较宽松的做法，与生果金审查相若，且长者自住的物业将不计算在资产审查内。为避免有人享用双重福利，长者只能在“生果金加综援”与新建议的3,000元退休津贴中二择其一，唐英年相信，现时领取综援的长者，不会转领退休津贴。唐营消息人士估计，约30万名领取生果金的长者将会选择新的退休津贴。
唐英年表示，3,000元的水平是听取社福机构意见，有长者亦向他反映“如果每日有100元便好满足”，他说虽然本港面对人口老化，但相信即使4名市民中1人是65岁以上，有关政策的开支约200亿元，财政上仍可应付。他估计，连同退休津贴，政府对长者提供的各项津贴，可覆盖85%长者，估计约80万人受惠。
其他社福政策方面，唐英年顺应工联会、泛民主派等要求，将鼓励就业交通津贴实行双轨制，即申请人除以家庭单位申报资产入息，还可以个人单位作申报，让更多人受惠。
唐又建议落实残疾人士2元乘车优惠、制订聘用残疾人士指标，向聘请他们的企业提供税务优惠；落实港人可在广东省领取高龄津贴，研究扩大至福建及其他省市的可行性等。他提倡将长者医疗券常规化，并考虑按年龄组别递增资助金额等。
被问到提出多项福利政策，却没提出如何开源时，唐英年认为现时香港财政状况相当理想，看不到为何要开新的财政来源，又认为未来数年，社会没空间开征销售税。
在经济发展方面，唐英年建议，设立一个新的投资储蓄渠道，市民可以在金管局开设帐户，由金管局代为投资。
另外，日后外汇基金如果出现盈余时，也可向港府“分红”，将钱注入“政府一般收入帐户”，令港府有更多财政资源发展，俗称CEPA的更紧密经贸安排，唐英年希望“先行先试”的安排，可以由目前的广东省扩展范围到福建，并尽快落实湾仔会展第三期扩建，加强发展会议展览业，港府还会继续支持“六大优势产业”，期望5年内增多10万个工作职位。
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