四川阿坝州党政领导干部大会2月11日在马尔康召开，会议要求全州上下全力以赴推进阿坝州跨越发展和长治久安。同时，新上任阿坝州委书记的刘作明在会上指出，要坚持发展为要、稳定为先、民生为重、团结为本的总体要求不放松，坚决维护各民族大团结的良好局面。
刘作明在会上指出，阿坝州第十次党代会所作出的一系列工作部署，是凝聚着全州广大党员干部思想智慧的结晶。要坚持州第十次党代会已经确定的、经过历届州委州政府丰富发展的指导思想、发展战略、发展目标不动摇，坚持加快发展、构建和谐、实现富裕的工作主题不含糊，坚持发展为要、稳定为先、民生为重、团结为本的总体要求不放松，坚持自加压力、抢抓机遇、创新实干的精神状态不松懈，坚定不移地推进阿坝经济社会跨越式发展，坚定不移地加快阿坝农牧民融入现代社会的进程，坚持发展为要、稳定为先、民生为重、团结为本的总体要求不放松，承前启后、继往开来，全力开创各项工作的新局面，奋力推动各项事业不断迈上新台阶。
刘作明强调，2012年是中共十八大即将召开的特殊年份，全面落实好中央、省委关于藏区工作的决策部署和阿坝州“十二五”规划至关重要。要坚持发展为要，切实担负好发展第一要务，进一步转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量，坚定不移地抓项目、抓投资、抓产业、抓开放，扎实推进经济社会更好更快更大发展；要坚持民生为本，深入实施以藏区“三大民生工程”为标志的各项民生工程，持续改善各族群众生产生活条件，千方百计增加城乡居民收入，着力满足群众新要求新期待，不断提高群众幸福指数，带领人民群众在改革发展中得到实惠、走向富裕、走向现代文明；要坚持团结为根，视团结为根本、视团结为生命，坚决做到以各级班子的团结带动干部队伍的团结、以干部队伍的团结带动各族群众的团结，坚决维护各民族大团结的良好局面。
刘作明强调，以州党代会、人代会、政协会圆满召开为标志，全州新一届各级领导班子已开始在新的岗位上履行职责，全州各级干部一定要安心工作、用心工作，干正事、干实事、干大事。要围绕提高各级干部的执政维稳能力、科学发展能力、厚民生聚民心能力和团结共事能力，继续抓好大规模培训干部工作，切实加强干部自我学习和培养锻炼，真正使各级班子功能得到进一步强化，干部得到锻炼提高。要紧紧围绕全州发展和稳定两大主题，认真落实“扎根基层、崇尚实干”的用人导向，大力选拔任用“为共产党争光、为老百姓办事”的优秀干部，着力促进干部德才兼备，专业人才尽快成长。各级班子要坚持“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根”的要求，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，以实际行动赢得人民群众爱戴和拥护。
进入2012年，藏人的自焚事件越发频繁：1月，阿坝县发生5起、在青海省果洛州达日县发生1起；2月，在四川省甘孜州色达县发生3起。藏人和政府的“对抗”也在持续升级。
有分析人士称，随着藏历新年和曾在08年发生的“3.14”骚扰事件的临近，再加上近期频频发生的藏人自焚事件，中共和西藏政府对于藏区局势已相当紧张，对藏区管控力度持续加码。2月5日西藏政府曾发出维稳紧急通知，称“对关键时刻擅离职守、临阵退缩或者敷衍塞责、推诿扯皮造成严重后果的，无论什么人，无论哪一级干部，一律先就地免职”。
现任阿坝州委书记、原四川省委副秘书长、54岁的刘作明过去曾任四川省司法厅长，还担任过省委维稳办主任，有近30年的政法系统工作经验。
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