中国“两会”日益盛行民主之风,2012年“两会”举行在即,温家宝提前准备了《政府工作报告(征求意见稿)》,并亲赴广东听取民意。官媒刊文呼吁民主党派多在提案中“讲真话”,珍惜民主权利。有分析称,这些预热动作都体现出了中共政府为提升民主质量的努力。在中共十八大召开之年,此次“两会”在很大程度上成为观察中国政治走向的前瞻窗口,其中的每一个进步细节都将为民主政治加分。
据中新社2月15日报道,作为中国最高权力机构的年度大会,十一届全国人大五次会议将于3月5日开幕。全国人大于2月6日就举行了在京代表报告会,由国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部分别报告工作,让代表全面知情知政,为参会审议做好准备。作为中共领导的多党合作和政治协商机构,政协全国委员会也于不久前发出通知,建议委员就具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题和民众关注的重要问题建言献策,并预先提醒大会发言“力戒套话、空话”。
2012年正值邓小平南巡讲话20周年,中国总理温家宝在广东省走访期间语出惊人,在呼吁各界坚持改革开放不动摇的同时,毫不避讳地断言:“不改革开放只能是死路一条。”此语也引发了学界媒体界的广泛关注。与此同时,李克强及学界知名人士近日也纷纷就中国各领域的改革事宜发表见解。关于改革的话题再掀高潮。
分析人士认为,一系列“预热动作”透露出人大、政协及政府对于提升民主质量的努力。人们也期待这场“言论盛宴”少一点花边新闻、歌功颂德,多一些严肃思考和理性交流。“‘两会’已经成为民主的论坛,中共早已认识到,批评意见并不说明‘谁要打倒谁’,而是为了激发智慧,共同破解矛盾和困难,共同推动中国经济、社会、文化进一步发展。”中共中央党校教授张希贤说。
报道称,近年从看病难、住房难、上学难,到食品安全、空气质量等等,许多“老大难”问题无不是在民意诉求中得以重视,尤其是“两会”上面对面的压力,更能促使官方做出改革抉择,破除利益之争。张希贤说,对于正处改革“深水区”的中国来说,楼市调控、反腐倡廉、社会管理等诸多难题考验著当局智慧,唯有通过“民主增量”才能聚集改革力量,撑起改革空间。
2012年是本届全国人大、政协的最后一届,中国经济面临通胀和减速的双重风险,内政外交亦面临严峻挑战,加之部分代表、委员即将届满,此次“两会”料将不会缺少刺耳的“炮声”。对此,张希贤教授认为是民主政治中的“人之常情”,他说:“人将退去,其言也真。中国共产党在执政中确实存在很多问题,需要代表、委员和民主党派提出尖锐的意见,批评只会促进改革提速,而不是起相反的作用。”
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