2012年是邓小平南巡讲话二十年，中国总理温家宝、副总理李克强大呼亟须改革之后。日前，广东省长朱小丹更是发表讲话，直言改革最大的阻力来自既得利益格局。作为中国敢言媒体南方报系旗下的《南方都市报》2月16日发表社论文章《“革自己的命”非虚言，改革务须知难而进》称，当下对“进一步深化改革”的破题，已再难存在各自表述的可能。广东当无愧于“为中国改革再探路”的期许。
日前，广东省政府召开专题会议，部署加快转变政府职能和推进行政审批制度改革工作。刚履新不久的广东省长朱小丹在会上发表讲话，直言改革最大的阻力来自既得利益格局，“没有革自己的命的决心和勇气，就突破不了与科学发展、与市场经济不相适应的政府部门权力利益格局，行政审批制度改革就难以深入”。
这已然是2012年以来，广东省长朱小丹第二次主动谈及破除既得利益格局的话题，在此之前的1月17日，新省长与媒体的例行见面会上，他亦曾表态将在今后的施政过程中加大改革力度，并坦承“接下来的改革需要勇气，要突破既得利益格局”。而再往前追溯，对既得利益的讨论与追问，俨然已成为近些年庙堂与江湖的难得共识，话越说越重，从“深水区”的背水一战到“革自己的命”，今日中国所遭遇的瓶颈一直确定无疑地摆在那里。诚如知名学者周瑞金所言，历史注定了今天的中国改革已经不可能再是一次“愉快的郊游”了。而接下来需要考虑和“进一步观察”的，便只剩下如何做以及究竟使多大劲的问题。
“改革开放”走过了30多年的历程，其间不乏颠簸与回旋，而当下对“进一步深化改革”的破题，已再难存在各自表述的可能。因为那些所有可能将被触碰（而且是不得不触碰）的方面，都将遍布暗礁，哪怕仅仅一个小格局的推进，也困难重重，甚至仅仅重启改革话题本身都已然需要勇气。按照朱小丹对广东省行政管理体制改革的描述，业已进入调整政府自身权力配置的“深水区”。而无法回避的是，进入“深水区”的绝不仅广东一地，广东亦绝非积弊最深的地域所在，但能够坦承改革进度的困难与艰危，或可有希望成为下决心开始变革的政策宣示与破冰探路。
2011年11月14日，国务院曾召开会议讨论推进行政审批制度改革。温家宝总理在会上将行政审批制度改革、行政管理体制改革这两项枝节话题，与民主政治建设之间打通关联。此次广东着力加快推进政府职能转变，其“贯彻落实温家宝总理视察广东重要讲话”的表述，更显改革推进的困顿以及多方角力的坚韧。但“清理、减少和调整行政审批事项”，却绝非说说那么简单，甚至哪怕很细微的具体推进也到了需要大
气魄决绝的时候。
“凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，政府就不要设定行政审批”，彼时的国家政策宣示，到了真正需要做的时候不可避免地存在各方掣肘，包括由谁来判断市场、公民、法人“能够”与否的问题。诚如广东省长朱小丹所言，“保留某几项行政审批事项，有关部门可以拿出一大堆的理由”，所谓的理由，其实便是不想放权的种种抵抗。而现在问题在于，衡量和判断社会能否“接得住、管得好”的主体与标准，恰恰也源自那些试图做最后抵抗的群体与阶层。
有些部门对行政审批权力的恋恋不舍，一言以蔽之，早已只剩下利益的考量，“权和利是捆绑在一起的，现在必须打破权力和利益长期形成的格局”，但究竟如何打破那些人为设置的、被利益藤蔓所缠绕的条条框框，需要一点决断。“革自己的命”不仅需要决心和勇气，更要确保其在过程中不异化为“削发代首”的轻飘。
按照目前看到的数据，2008年以来，广东省政府共取消和调整行政审批事项570项，并向地级以上市下放107项行政审批事项，但用这些事后总结的数目字来论证转变政府职能的成绩，最大的可能却是遮蔽了很大一部分改革中遇到的阻力，以及让社会无从衡量改革的进度与难度。
两相比照，直白地开列出向社会组织放权的“清单”便更像是提前挂出来的承诺书，做与不做，进度的快慢，民众拥有了以资核对的依据。在这一意义上，“今年上半年争取出台向社会组织放权的指导性意见，明确向社会组织转移的职能目录”，显然有其值得期待的道理。而哪些权力该放却没有放，哪些职能还被牢牢地控在政府某些部门手中，只有在“放权清单”面前，才有了全民讨论的可能。
长期的“大政府，小社会”到了必须改变的时候，而在这一浩浩大势面前，民间与社会的适应能力，要远远高于不习惯放权的政府部门的自我说服。“可取消，可不取消的，要下决心取消；可放权，可不放权的，要下决心放权；可转移，可不转移的，要下决心转移”，真正从根本上转变政府职能，规范政府履职行为，就必须让这样的表态与决心转化为行动与现实，倘如是，广东当无愧于“为中国改革再探路”的期许。
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