上个星期,中国下一任领导人、目前担任国家副主席的习近平访美,这原是头等大事。尤其是习近平在一场公开演说中提到希望“以实际行动反对台独”,他在和美国总统奥巴马会面时也提及这个问题,据新华社报导,奥巴马当时也表示“拒绝任何台独主张”,两大领导人都发表了反对任何形式台独的谈话,照理说这对台湾影响极大,理应受到媒体相当的注意与讨论。
台媒轻视“以行动反台独”论
但非常值得注意的是,这么重大的谈话,在台湾媒体上只是聊备一格的点到为止,原因是:
(一)在整个2月份,台湾的报纸和电视全都是软性的表演界新闻,所谓的表演界指的是演艺圈和观看式运动圈名人们活动,整整1个月里,最先是艺人Makiyo的新闻连炒了8天,然后是美国女歌星云妮侯斯顿暴毙的新闻又炒了2天,紧接着又是歌星凤飞飞死亡的新闻热了三四天,接着又是台裔美国篮球员林书豪的新闻狂炒了1个星期。这些表演界名人的新闻抢尽了所有的版面和电视时段,台湾及世界的其它大事彷佛都不存在了。近当代有些社会已娱乐化当道,公共问题退位,媒体也不再是公共载具,台湾即是娱乐社会的代表,严肃的政经问题当然不再受到应有的注意。
(二)近年来,台湾早已养成了习惯性的拖延,认为只要不去积极主张中华民国独立,即可达到拒统的目标,永远保持一边一国的现状。因此台湾已很娴熟这种维持现状的政治语言操作。在国民党的逻辑里,“一中各表”可以表成两国,即是最高明的策略,习近平和奥巴马所说的“拒绝任何台独主张”,只是他们各自在讲自己的立场而已。习近平主政后并不会改变对台的和平策略,只要是和平,就永远可以拖延下去。至于美国奥巴马虽讲了重话,但这只是语言上的表态而已,美国永远不会放弃对台的战略利益,因此奥巴马说“拒绝任何台独主张”,不必太过介意。
(三)前几年,美国主要的智库人员沈戴维(David Shambaugh)出版了一本许多对中国的智库人员的论文集《权力变化:中国和亚洲的新动力学》,在该论文集首次提出“共管”(Condominium)的概念,它认为中国的崛起已势所必然,将来的亚洲秩序之一就是由中美来“共管”,中美来共管亚洲问题尚多,目前中美仍在亚洲相互争锋,但中美共管台湾的运作却似乎已是美国在努力的方向。台湾对美国有极大的政略与战略利益,如果放弃了台湾,在战略上美国的岛链围堵圈就失了一环,而且也会失去和平演变中国最重要的基地,这也是台湾这种不统不独、和而不统、永远维持现状的局面符合美国利益也符合国民党政权利益的原因。国民党少数高层智库其实是欢迎这种“共管论”的。
因此,虽然台湾媒体对习近平访美之事低调处理,但由习近平谈到“任何台独主张”并要求美国“以实际行动反台独”,他至少已发出了一个重要的信息,那就是由于情势的发展,习近平在成为领导人之后,他对台海两岸的关系,虽会继续维持和平发展的基调,但两岸问题的迫切性必会逐渐增加,对台湾加大对政军问题谈判的压力,也加大对美国的压力。当今年秋天中共18大他成为党的总书记,明年初成为国家主席后,北京对台政策势必会逐渐收紧。有两个重要的迹象:
京对台政策势收紧两个迹象
----第一个迹象,乃是马英九当选后,对限制美国牛肉进口立即改变态度,他最初的说辞之一,乃是重启美牛谈判,将有助于台美间自由贸易与投资协议的签订,但最近台湾官员已自己表示应把美牛谈判与台美贸易协议脱钩。
我们都知道北京对台湾以一个半独立实体与外国或区域签订贸易协议都不支持,台湾以前尝试要透过ECFA而与东协国家签订自贸协议即没了下文,主因即是当签订了这种协议,台湾即等于有了半国家的主权身份,这是北京不可能接受的。同理台湾意图以半独立身份与美签台美贸易与投资框架协议,北京当然也不会支持。今天马政府主动在说法上脱钩,当是美国已受到了压力,纵使美牛谈判,美国也未必会和台湾签订贸易及投资协议。这可以说是美国“以实际行动反台独”的第一起案例。
----2012大选,马英九侥幸胜选,北京的动员大老板们及台商台干发挥了足以左右全局的作用。意思就是说北京透过大老板来影响台湾政策,前两年北京国台办主任王毅曾提过海峡中线的问题,台北毫无反应,最近这个问题可能由台商航空业者提出,当两岸民航机可飞越海峡中线,则所谓的领空领海等核心主权问题必逐渐被改变,连带的连军事也可能改变。
因此,习近平访美,谈到了反台独以及要求美国“以实际行动反台独”,他的话可能不宜用“空话”视之,堂堂国家副主席是不可能讲空话的,将来北京的对台政策会如何演变已值得注意!
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