台湾“立法院”2月24日开议，新任“行政院长”陈冲首度进行施政报告，阐述“富民经济”施政理念。但是泛绿“立委”因反对含瘦肉精的美国牛肉进口而杯葛议事。
经过近6个多小时的朝野协商，终于达成共识，在“立法院”修改《食品卫生管理法》之前，“行政院”承诺不以行政命令开放含有瘦肉精的肉品进口，且“立法院”也把修改食管法列为优先法案，未来“行政院”将依修法结果行事。
对此，陈冲在离开“立法院”前受访表示，他非常感谢各党团经过合理、理性的协商并达成共识。他指出，现行法令本来就禁止瘦肉精添加在饲料中，因此不管国内外的肉品，都不应被验出有残留量。
面对开议第一天的施政报告就遇到在野党杯葛，陈冲表示并未放在心上。并强调，相信所有“立委”能够理性问政，对“立法院长”王金平领导的议事也非常有信心。
国民党中央政策会执行长林鸿池表示，朝野立委一致认为必须顾及民众健康，但也不能因此剥夺行政权，所以希望在本会期完成相关修法。民进党和台联党则都认为是这民众健康的大胜利，民进党团干事长潘孟安并表示，美国商务部副部长将要来台湾，政府应该清楚说明到底承受多大压力。
在民间的反弹声浪方面，养猪协会已申请路权，确定3月8日将动员2万人北上抗议。农委会主委陈保基在2月24日强调，政府非常珍惜台湾的养猪产业，且目前对瘦肉精问题也还没做出决策。并表示会南下持续与养猪业者沟通，呼吁业者冷静。
2月22日也有劳动团体到美国在台协会（AIT）门口上演行动剧表达抗议，抗议者戴着美国牛和美国猪面具，张牙舞爪，大口啃食无助的台湾人，劳动团体讽刺政府，要让含有瘦肉精的美国牛肉进口台湾，并痛批这是霸权行为。
AIT发言人在2月22日对外表示，含有瘦肉精莱克多巴胺的美国牛肉，经科学检验安全无虞。至于为何中国大陆和欧洲反对进口，AIT说他们有“非科学因素”考虑。
根据规划，本会期优先审议法案，包括：攸关土地保育和环保的“湿地法”草案、“五都”升格配套修法如“财政收支划分法”等共计五十二项优先法案。
陈冲“施政报告”指，他深切了解当前台湾社会面对最急迫，也是民众最关注的课题，包括：欧债危机对台湾经济发展、所得分配及就业情势的冲击，以及全球气候变迁可能造成的生命财产损失，须有效因应。为此，他提出“富民经济”施政理念，盼让民众对当局施政感到安心。
在新会期优先法案规划方面，陈冲指出，“行政院”就现阶段施政重点，共提出五十二项须优先审议通过的急迫性法案。其中，新送交本届“立法院”审议的法案，共计三十一项，包括：鉴于日本强震和海啸的“灾害防救法”、保障人权的“难民法”、攸关湿地保育及开发的“湿地法”、推动募兵制的“兵役法施行法”等。
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