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中国政府公车采购扶持“国货”引关注

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中国工信部官方网站近日公布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》(下称《目录》),入选的均为国产自主品牌,而此前公车采购中颇受青睐的合资品牌全部出局。有人担心,限购“国货”会演变成“地方保护主义”。也有专家认为,治理“车轮腐败”,需要整体推进。

据悉,共有25家车企的四类汽车、412款车型,进入这份公示目录。国内汽车自主品牌几乎全部入围。他们均认为,“《目录》落实后,汽车的销量会大有起色”。

此次,合资品牌全线出局,一汽奥迪A6L系列轿车曾是公务车采购较多的一款车型。这款车的经销商认为,没进入公务用车选用车型目录,不会对其销售产生多大影响。不过,悦达起亚销售部负责公务车市场的周祥文还是有压力。他说,今年,悦达起亚目标定在销售48万辆,进不了采购目录,影响恐怕不小。

政府采购优先,甚至限购“国货”,是个国际通行做法。尽管中国乘用车销量2011年突破1,400万辆,但自主品牌车市场份额从40%跌到30%。舆论认为,公务车限购“国货”,传递出扶持自主品牌“最给力的信号”。据相关负责人称,这对国产自主品牌是个利好。“党政机关公务车选择自主品牌,对大众消费示范作用强。”南师大公共管理学院教授王跃说。

《目录》只是指导意见,公务车限购“国货”能否落实,还要考验地方政府的执行力。一省级机关调研员认为,支持民族工业的发展,机关公务车选用自主品牌是趋势。

不过,对政策性扶持自主品牌车,部分受访人士表示担忧。周祥文认为,品牌限购,可以给自主品牌车增加部分市场销量,但这不足以改变它们的竞争弱势,“比起合资品牌车,自主品牌车从技术、能耗到安全性、舒适度,乃至品牌认可,处于全面劣势。”

王跃则担心,限购“国货”会演变成限购“地方货”,这就成了‘地方保护主义’!公车市场应该全国一盘棋,让不同品牌公平竞争,在竞争中发展提升”。他认为,自主品牌车不能完全依赖政策保护,只有在竞争中不输给合资车、外资车,才能真正强大起来。

此外,有专家认为,此次公车采购目录适应范围是党政机关,但更多公务机构、事业单位、国企不在其列,鉴于部分官员的豪华享受情结,如果没有监督问责机制跟进,仅有中央部委出台规定、制订车型选用目录,哪怕上级机关带好头,恐怕也难遏制超标配车风。

治理“车轮腐败”,需要整体推进。要管住超标购车,更要卡住公车私用、公车滥用;要控制增量,更要推进减量。去年,中央机关公车数量减少1,442辆,减幅近四成,这给地方带了好头。而推进公车改革,即取消公车,按公务需求发放车贴,则被视为根本出路。

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