中国内地2011年的“公共安全”开支达到6,293亿元人民币(1人民币元约为0.1586美元),这一项目的支出竟然比国防要高出200亿元。2012年,公共安全预算再创新高,达到7,017亿元,比2011年实际开支上升11%。
综合媒体3月6日报道,财政部5日公布的《关于2011年中央和地方预算执行情与2012年中央和地方预算草案的报告》透露了上述内容。
“公共安全”包括卫生交通
报告指出,中国2011年用于“公共安全”这一项目的费用高达6,293亿元,高于国防支出的的6,026亿元。当年中国用于教育的支出为16,116亿元,社会保障和就业10,372亿元,医疗卫生6,367亿元。
报告内公共安全支出费用包含各级政法机关的设施、补助、管理等经费。政法机关包括公安、检察院、法院等部门,外界解读称“公共安全支出”即是中国的“维稳经费”。
但财政部2011年11月曾驳斥称中国维稳经费预算达6,244亿元的外媒报道,指中国政府预算中没有“维稳”这一项,6,244亿元是公共安全支出,还包括公共卫生、公共交通、公共建筑等范围。
相关人士指出,在当今世界的主要国家当中,除了美国、法国以外,大多数国家的公共安全支出,都超过军费开支。因此,中国公共安全支出略超过军费非常正常,用不着大惊小怪。
财政资金不浪费
财政部财科所副所长白景明曾经表示,目前公众更关心如何用制度保证财政资金用得更好,保证财政资金不被浪费,并保证公众知情权,使公众知道财政支出并非没有约束。同时在财政支出方面,也应降低行政成本,健全预算的绩效管理,即提高投入产出比。
而关于公众关心的减轻税负的问题,白景明认为,这并非是简单减税的问题,实质上蕴含了公众对公平税负的要求。
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