中共建党91年执政超过60年,成为全世界执政最久的政党,而且带领中国成为世界第二大经济体,前景还颇为看好,其秘诀何在?3月7日台湾媒体《旺报》刊两篇文章揭秘中共最大智库----中共中央党校,引述评论称中共通过党校制度成功治国。文章称领导干部定期在此轮训显示中共已从革命政党转型为学习型政党,作为解读中国政坛风向的视窗其影响正在壮大。
文章引述德国前总统魏茨泽克就说,建立党校制度是中共取得成功的重要原因之一。《澳大利亚人报》也说,“中共通过党校制度成功治国”,它甚至认为“这就是拥有近8000万党员的中国共产党能一直执政这么大一个国家的秘密之一”,它评论说:“中共党校不仅负责塑造新干部,还负责提高高层领导的执政能力。”
神秘大院定期轮训领导干部
位于大有庄100号毗邻颐和园的神秘大院在20世纪80年代是一个在地图上没有标识、在查号台没有登记电话的保密单位。20多年过去了,如今的中央党校早已经由封闭式教学改为开放式办学,2010年邀请近70位中外记者、110多个国家的120多位驻华使节入校参观,同时也建立发言人制度,开始和媒体接触。
从南门进入中央党校,沿着校园的中轴线向北走,首先看到的是庄重、大气的主楼。这是一座7层高的灰色建筑,墙体上有几块巨幅浮雕。它们与天安门广场人民英雄纪念碑的浮雕,同一材质、同一主题、同期制作而成。中央党校主要的教研室和行政部门,都集中在主楼内。主楼背后,是一个广场,广场上竖立著一尊刻着“实事求是”4个大字的长方形巨石。这4个字,是毛泽东题写的中央党校校训。这里是中央党校最负盛名的景点,几乎每位来此学习或参观的人,都会在“实事求是”前留影。
石碑的北面,矗立著仿窑洞设计的大礼堂,大礼堂的两侧,分别写著这样的口号:认真学习马列主义毛泽东思想,努力发扬党的优良传统和作风。这是中央党校多数重大活动的举办场所,也是当年“实践是检验真理的唯一标准”大讨论的发起地。党校学员的开学典礼、毕业典礼都在此举行。
中共规定,党政领导干部每5年都要到党校、行政学院或者是其他相关的干部培训机构进行学习。因此每年都有大量的共产党领导干部进中央党校、省级党校、地市级党校学习。同时中共也规定,凡是要提拔一个领导干部到更重要的岗位,必须经过相应的党校、行政学院和一些培训机构的培训。没有经过这种培训,是不能被提拔的。所以,凡是升副部长、副省长前,高级干部都要离开职务来中央党校受训一年。而且不止官员,重要的企业家、学界领袖,只要是共产党员。
文章称,中国共产党已经从革命政党转型为学习型政党。党校是中共的软体工程秘密武器,以中央党校为龙头,之下有省一级党校、地市级党校和县级党校,总共约有3,000多所,其中县级党校有2,000多所。绝大多数党员干部都曾到这三千多个培训基地学习受训过,这是中国共产党进行理论武装的一个重要管道,让党员干部人人能言善道,同时全面提升各级官员和干部的执政能力。
从党的第三代领导集体学习开始,中共党中央主要领导,无一例外在中央党校学习过。而且2002年12月26日,十六届中央政治局第一次集体学习,从此确立了中央政治局集体学习的制度。从2002年至今,中央政治局集体学习70多次,约40天就有1次课,至今已有140多位专家学者被邀请进了中南海怀仁堂讲课,为中共领导人开了一扇思想之窗,开阔眼界。中央领导人这种集体学习制度在世界可能是独一无二的.
中国政坛风向的视窗
中央党校被海内外观察家认为是解读中国政坛风向的视窗,近年来政局走向的“吹风会”屡屡在此召开;每次党的全国代表大会召开前夕,中共中央总书记会就重要问题在此向党内进行吹风,成为惯例。
有关专家指出,中央党校因其特殊的地位,成了党和国家重大战略、方针和政策出台前重要的研讨和吹风场所。总书记胡锦涛曾是中央党校1983年中青班的学员,后来担任中央党校校长近10年(1993-2002年),现任校长是中共下一位接班人习近平,中央党校的地位和重要性可想而知。
作为中国共产党轮训培训党的高、中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府,中央党校每年都培训大量的省部级、地厅级干部,以及层层选拔出来的中青年后备干部之外,中共重要的战略思想理论也往往出自于此。“依法治国”、“全面建设小康社会”、“创新与加强社会管理”、“和平崛起”等重要理念就是从这里传播出来,走向全国。
1992年6月9日,当时的总书记江泽民在中央党校作报告,就市场经济姓“社”还是姓“资”等重大问题进行了论述,统一了全党的思想,为党的十四大的召开作了理论准备。2004年2月,总书记胡锦涛在中央党校省部级干部进修班上,作了关于建设和谐社会的报告,对于在新形势下,如何处理社会矛盾、如何协调经济发展与社会发展等重大问题,提出了战略思路。
平时,中央政治局常委和委员、国务院领导等党和国家领导人,会不定期地到中央党校发表重要讲话,向学员通报国内外形势、经济发展和改革中存在的一些问题,以及中央的战略、方针、策略和政策等。
中央党校发挥“思想库”的作用,主要是研究党的基本理论,并且应用这个基本理论来回答当代经济社会当中一些重大的理论和实践问题。这些年来中共出台的一些重要政策,以及思想理论方面的一些重大突破,中央党校有相当的贡献。这几年围绕著党的全国代表大会和历次中央全会,中央党校都会参与一些前期的调查研究,参与一些重要文件的起草。
中央党校还经常接受党和国家有关部门的委托,开展一些重要的课题研究。像对于苏联及东欧共产国家的剧变,中国共产党一直研究探讨其中原因并力避其害,中央党校在这方面的研究卓然有成,有教授专门讲授《苏联教训》。
文章认为,中共是个成功的执政党愈来愈受到国际的肯定,不过中共领导人并没有因此而昏了头,中央党校内的一些专家也不讳言,现在是中国的盛世,但不太平。中共总书记胡锦涛在2011年“七一”建党90周年讲话中指出,中共面临“四个危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四个考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)。这道出了中共领导人的危机感和忧患意识。
而“四个危险”中最严重最危险的是“脱离群众”。文章称,维护社会稳定是中共近30多年来的首要之务,这是基于对历史教训的汲取,但是对于维稳的强调也导致了工作思路的僵化、工作方式的生硬,由此引发党和群众、干部和群众、警民等等次生的社会矛盾,影响了社会的稳定,所以有中央党校的教授形容现在是盛世,但不太平。
中共总书记胡锦涛在中央党校省部级研讨班开班式上专题发表了社会管理与创新的重要讲话。中共中央九常委当天全部出席,该讲话被认为代表了中南海的集体意志。有专家指出,社会管理创新正是中共领导人根据对新形势新问题的研判提出的维稳新思路。
目前随着改革进入深水区,各种既得利益纠结愈来愈复杂,改革难度愈来愈大,要攻坚突破。文章最后指出,作为中共的“思想库”、理论的发源地,拥有一千多位教研人员和行政人员(其中高级职称教研人员三百多人)的中央党校,其角色和地位将愈来愈重要。
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