中国两会正在进行，在各种议题中，改革无疑成为热点，有人认为改革停滞，有人认为改革回流。全国政协委员迟福林认为改革到了一个困难阶段，突出的矛盾就是利益关系失衡。他说，要解决收入分配问题，财产公开是基本制度也是基础制度。财产公开需要一个过程，但不是技术问题，立法更不是难点，而是决心问题。
迟福林说，改革到了一个困难阶段。现在最关键的是，对当前改革的突出矛盾作出判断，我认为突出矛盾就是利益关系失衡，垄断行业和一般行业的利益关系，城市和农村的利益关系，以及部门利益、行业利益、地区利益等等。
在所有的改革中，迟福林认为，首先应该是收入分配体制改革，这是百姓最关注的，影响社会公平。然后是财税体制改革，国有资本战略调整，拿出一部分国有资本投资公益事业，做公益性国有企业；然后是社会组织改革，让各类社会组织代表所在群体，表达利益诉求；最后是行政体制改革，这是关键点和突破口。
谈到如何解决收入分配问题，迟福林说，财产公开是基本制度也是基础制度。很多国家的经验证明，越公开、收入透明度越高的地方，越稳定。而财产公开，势必涉及财税体制改革，按财产征税；同时涉及政府改革，因为财产公开不是局部问题而是全局问题，所以要先从官员做起，这样腐败也不再是问题。
迟福林表示，财产公开需要一个过程，但不是技术问题，立法更不是难点，而是决心问题。解决利益失衡这个改革突出矛盾，也就是说巨大利益关系的调整，肯定要承担巨大的压力和阻力。因此，改革的顶层设计非常重要，需要建立一个部门利益、行业利益、地区利益等各种利益关系之外的改革协调机构。
迟福林说，行政体制改革关联经济体制改革、社会管理改革，是整体改革的突破口。大部制改革形式上有进步，但没有达到改革的目的行政三分制，决策、执行、监督职能分离。比如铁道部，既是一个政府组成部门，又是经营部门，同时还要对铁路安全监管负责。不过，深圳等地已经开始行政三分制试点，虽然起步艰难，但还是看到了希望。
问及还需要多少时间能渡过目前的改革困难阶段？迟福林称，只有十几年时间，改革必须在这十几年之内，有所突破，形成公平可持续发展的社会运行体系。否则，社会矛盾会更加突出，同时还要面对外部挤压。
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