两会期间中国官方就西藏维稳和藏独活动进行密集表态，从西藏自治区官方到中央均对流亡藏人怂恿自焚等坚定地给予谴责，然而事实上在这对外高调宣传的背后最具实质意义的是西藏自2011年10月启动的2.1万人工作队驻村维稳行动。
第一个藏人自焚高潮来临之际(大致在10、11月份)，西藏启动一项强基础惠民生活动，自2011年10月西藏自治区从区、地、县、乡四级机构抽调2.1万名名干部组成工作队，进驻全区5,451个行政村（居委会）暂定三年开展工作,平均每个自然村安置近4人了解社情民意，巩固基层统治。
报道说，驻村工作队克服西藏地理辽阔，自然条件差，农牧民居住分散的困难，所驻的村庄海拔在4,800米以上的有500多个，5,000米以上的有154个，海拔最高的达5,998米……
正如全国人大代表、西藏自治区监察厅厅长维色所说，“如此大规模、全覆盖、长时间的驻村下乡活动，在西藏历史上是前所未有的。”
维色3月7日介绍说这项活动是西藏自治区党委、政府贯彻中央精神、立足西藏实际，作出的重大决策部署，旨在更好地推进新农村建设、加强城乡基层组织建设、维护社会稳定、推动经济发展、促进民族团结、保障改善民生。
“各驻村工作队干部与广大农牧民群众同吃、同住、同劳动，办实事、解难事，彼此结下了深厚的友谊。”他们紧紧围绕建强基层组织、做好维稳工作、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事五方面的任务，以强烈的责任心和使命感为农牧民群众排忧解难、共谋发展。
各工作队挨家挨户访贫问苦，“驻村工作队的干部们在今年春节和藏历新年都没有休息，更没有回家与亲人团聚。藏历新年时，许多农牧民群众都热情地把驻村干部们请到家里做客。”
2月初藏历新年来临之际，西藏曾公布一条消息称西藏多名官员因维稳脱岗和玩忽职守被处理。官方通报称，2012年2月1日联合督查组在昌都地区丁青县尺牍镇乌巴村检查时发现，由自治区人力资源和社会保障厅派驻该村的自治区驻村工作队4名队员自1月19日离开所驻村至2月3日返回，长达14天时间全员不在岗，严重违反了自治区党委、政府和自治区强基惠民活动办的有关工作要求，造成了不良影响。官方高调处置此次脱岗事件不仅时间节点重要而且也直接反映了这一驻村行动的受重视程度。
中国政府与流亡藏人旷日持久的斗争最近因频繁爆发极端自焚事件而有激化的意味。尽管这一连串的极端抗议事件缺乏藏传佛教和人道主义的道义支持，但也暴露了政府统治基础的脆弱性。事实上官方对全民信教的藏族僧众一直首鼠两端，海外藏人所鼓吹的无法容忍的“统治政策”尽管有不足之处，但却很难令人相信可以视作藏人不惜自焚以求独立的理由。从一个侧面讲，流亡藏人假如可以操控内地的自焚发生的话，那就表明中共在与流亡藏人争夺藏族僧众的努力中显得力量脆弱。
因此争取藏族僧众民众彻底击垮流亡藏人的分裂
诉求，最终实现藏区长治久安的莫过于真正发挥类似驻村干部巩固基层惠及民生的作用。正如中国国家副主席习近平在2011年出席西藏自治区解放60周年大会上所提出的，应“紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策，行固本之举，彻底粉碎一切破坏西藏稳定、危害祖国统一的图谋。”中共与流亡藏人的斗争必然要依靠群众尤其是藏民，而“固本之举”便正在于强化官方在基层的存在引导“惠民生”。
一方面怀柔藏民以实惠换取民心，另一方面对分裂势力必坚决处之。两手不可偏废其一，失其中一臂西藏都将难保。
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