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博鳌或“习吴会”试水两岸和平协议

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大陆针对马英九2012竞选连任期间提出的《两岸和平协议》进行对话,准备藉博鳌机会探探台湾方面的回复;陆委会表示对此“没有获知相关的讯息”,无法表示任何评论。

正当马政府为美牛瘦肉精、农委会涉嫌隐匿禽流感疫情而忙得焦头烂额之际,台湾不具官方身份的人士正在北京,与中共官方磋商有关副总统当选人吴敦义2012年4月出席大陆海南特区《博鳌亚洲论坛 》2012年年会相关事宜。

据透露,吴敦义此行极有机会与大陆下届最高领导人、现任国家副主席习近平会面,同时大陆方面还抛出双方对谈《两岸和平协议》的议题,两岸可能将在博鳌针对《两岸和平协议》进行首次政治对话。即使吴习会没有会成,吴敦义与下届中共第二号领导人李克强的“吴李会”也将令全球聚焦。

据了解,台湾准副总统吴敦义的博鳌之行,原本已确定将与陆方代表团首席代表、现任国务院副总理李克强会谈,但台湾提出吴敦义是否有机会与大陆下任国家主席习近平见面?陆方答复可以考虑安排,同时暗示习近平若出席博鳌,可能以主办国的身份主持开幕仪式,至于陆方代表团首席代表仍是副总理李克强,因此吴敦义将有机会分别与大陆下一届国家主席习近平与下一任国务院总理李克强分别进行会面与晤谈。

见什么人说什么话 两岸各有算盘

据指出,台湾方面认为由准副总统吴敦义出席,在大陆领导人胡锦涛缺席的情形下,若吴敦义仅与大陆副总理李克强会晤,恐有“失衡”之虞。因此,经党政高层商讨认为,习近平是现任中国国家副主席,又是未来接班人,若吴敦义与习近平两人在博鳌论坛年会期间会面,不失对等。

但是陆方也抛出新议题。据指出,陆方针对马英九2011年竞选连任期间提出的《两岸和平协议》进行对话,目前陆方正等候台湾方面的回复,《两岸和平协议》也将因此正式端上台面。

马英九是在2011年10月17日在竞选总部记者会上主动表示,“我们说先经后政,就是并没有排除未来跟大陆做政治对话,和平协议当然是其中之一。”当时他表示,“未来在条件成熟的时候,我们会来推动。”

不过,马英九后来说,“我们会非常审慎,换句话说,一定要在台湾需要、民意支援,跟国会监督的前提下,两岸有充分的互信,民意有高度的共识,我们才会踏出这一步,至少在目前来讲,这不是最优先的项目。”“我们不是用时间表来确定什么时候做,而是用时机是不是成熟来决定是不是要踏出这一步。”

现在陆方主动出招,希望促成“时机”,并想从吴敦义口中听到马英九的“口信”,两岸要如何推动《两岸和平协议》,因此陆方要求先与准副总统吴敦义政治对话,而此举将考验马英九及其国安团队的智慧,也将考验至今仍无法跟上情势变化的民进党。

什么戏码什么套路 两岸沙盘推演

在4年前,马英九刚当选总统时,由副总统当选人萧万长代表参加2008年的《博鳌亚洲论坛 》年会,当时萧万长还与大陆国家主席胡锦涛会晤;隔年,胡锦涛则与台方代表钱复会面。

当时刚卸任国安会秘书长的苏起原本也准备以台湾两岸共同市场基金会顾问身份与会,并可望与当时陆方首席代表习近平见面,当时苏起曾表示,会在论坛上看看习近平、听听他说些什么。

当然苏起的观察也会回流到马英九的耳里。但后来因外界质疑声浪不断,苏起并未成行。

熟悉两岸事务人士指出,大陆参与博鳌论坛年会的代表,是由中央政治局九位常委轮流担任,但开幕致词通常会另有安排,以当年萧万长与胡锦涛在博鳌会面为例,胡锦涛就是以主办国主人的身份主持开幕仪式,然后就离开。

不过,这一次大陆国家主席胡锦涛将不主持开幕仪式,因此不会上演“吴胡会”的戏码,2012年陆方轮由李克强率团参与会议,但开幕致词却可能由习近平代表。

台方希望吴敦义出席博鳌能与习近平会面,并不是要大陆方面更换他们的代表。博鳌论坛年会,许多会员都组团与会,李克强即是大陆代表团的领导;他强调,习近平参加年会当然会有其身份,无碍李克强率团与会。

以2008年为例,胡锦涛出席博鳌论坛,不是以会员代表身份,而是以博鳌论坛年会主办国领导的身份参与开幕式致词,也借此机会“萧胡会”;翌年,胡锦涛再次参与开幕式,并与台方代表钱复会晤。因此,习近平参加博鳌论坛年会即是以主办国的身份参与。

针对吴习会的可能性,陆委会则回应表示,对于吴敦义参加博鳌论坛,两岸可能触及“两岸和平协议”等敏感议题,“没有获知相关的讯息”,无法对此表示任何评论。

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