审计署周一公布,京沪高铁拖欠材料供应商和劳务费超过82亿多元人民币,南京、天津等地方政府使用虚假资料等手段,挪用征地拆迁费近5亿。反腐人士指,高铁腐败与北京对中央企业失控,及施工单位透过内部投标变相收受回扣等有莫大关系。
审计署公布,截至去年5月,发现京沪高铁沿线施工企业拖欠656家材料供应商材料款、欠付1471家施工队工程劳务款,总计82亿5100元。沿线地方单位套取、截流、挪用征地拆迁资金约4.91亿元。
在天津市,北辰区区政府2008年在征地拆迁中,截留拆迁补偿资金3.4亿元;青光镇政府2011年4月挪用高铁拆迁资金910万元,用于增设隔音屏障。南宁江宁经济技术开发区管理委员会,2008年10月则使用虚假资料,申请征地补偿款1.4亿元。至去年6月底,已套取补偿款4000万元。
有“反腐义勇军”之称的天津张建中对本台讲,北京对中央企业已经失去控制,高铁工程显示施工单位变相勾结,用国家财政为自己谋私利相当普遍。他说:“高铁的高成本,造就这里许许多多的腐败,变相回扣,加大工程量,超出预算。施工单位与招标单位,他们都是通过内部招标,形成一种合作关系。”
他举例说, “我记得前年的时候,我到南方去,快春节了。我举个例子,买票买不到,最后从铁路部门的代理售票处买,目的是手续费。所以你想一想,他为了赚一个手续费,不卖乘客的票,当我上高铁动车之后,几乎半多个车厢是空了,这是很说明问题的事情。”
报告承认,京沪高铁出现施工和物资采购招投标不符规范、个别工程管理不到位等四大问题。大陆铁道部对此表示,在今后工程建设和物资采购招标投标工作将严格依法合规,并推出标投细则和招标标段抽签规则,完善制度。
张建中继续说:“钱到哪去了?不买,为赚几十块钱的手续费。它可以垄断这些车票,当年刘志军未被双规的时候,下面的人,好几年不断举报刘志军与他的弟弟,他们雇黑手把人致于死地,把人给杀了也好。到中纪委、中央政府也好,举报了这么多年,为甚么得不到双规?后来双规了,实际就是利益集团的内部争斗,这是反腐吗?是清廉吗?不是,就是利益集团的内部争斗。”
京沪高铁途经4省3市,有24站,全长1318公里,初步确认实际完成投资1962.66亿元,全部工程已完工。沿线地方政府负责境内征地、拆迁,费用作价入股。报告发现,在天津市西青区中北镇,2008年10月多计多列办公楼拆迁面积,虚报拆迁补偿资金143.1万元作价入股。
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