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绿调两岸政策 新三党关系成形

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台湾成功大学政治经济研究所教授、两岸统合研究中心主任丁仁方,日前受邀前往云南参加“第十届两岸关系研讨会”。他返台后于19日接受采访时表示,民进党发言人罗致政出席研讨会,是民进党对两岸政策的新转变,未来的发展虽还存在不确定性,但应该是朝正面、积极方向来走。

丁仁方此次受邀前往大陆云南参加“第十届两岸关系研讨会”,并发表论文《深化中国大陆与南台湾交流的思路与途径》。

丁仁方表示,罗致政与会不完全是个案,也不能与过去民进党人个别前往大陆等同来看。因为,罗具有党发言人身份,还是经过党内同意前往,这就代表了民进党的一个方向。

丁仁方说,民进党应该探讨,是否该有一个更清楚的“中国论述”及调整;在此之前,民进党可以建立一些和大陆的交流管道,增进彼此的互信。或许,“中国论述”与“交流管道”两者可以同时进行。

据丁仁方观察,这是一个开始,但未来会如何?谁也不敢讲。可能有人认为,民进党在现阶段有些已经是可以调整的。例如,党的“中国”事务部改成“中国大陆”,这是名称问题,并没有涉及到民进党的基本主张。民进党未来的基本主张,到底是要依《台湾前途决议文》为主,还是有其他新的框架,这还要看民进党自己的讨论。

至于大陆此次邀请罗致政等赴大陆出席研讨会,丁仁方认为,可视为对民进党互动的一个善意。大家先接触,再来谈了解、彼此该如何的调整。

丁仁方说,大陆与民进党,两边都要调整,这不是单一方的事情,也不是谁一定要听谁的,而是经由接触、了解,看彼此在各自立场下能做到什么调整,大方向就是“求同存异”。这在研讨会中也有人提到这一点。

从“求同存异”而言,在台湾的选举当中,国民党与民进党的许多主张是很接近的,甚至有人说相似度接近70%至80%。民进党在台湾,与国民党的政党差异并不大,只是和大陆立场比较有差别,这部分就看以后的接触过程中,要如何去做调整了。

至于罗致政等赴大陆,是否预期民进党的党职与公职在两岸互动交流会愈来愈开放?丁仁方认为确有可能。但是,有很多条件要到位,在此之前,这只是方向。

此外,丁仁方举例,近日宣布角逐民进党党主席的苏焕智,就提出要设中国大陆办事处等。这只是停留在概念阶段,还不是很成熟,还有很多问题要解决。例如,设办事需要双方协议,就一定会触及到党对党的地位是什么?为何需要与大陆对话?对中国大陆是什么定位?目前,民进党与大陆之间的关系还不到这个层次。

丁仁方预测,大体而言,民进党与大陆的关系应该还是会朝正面来发展。当民进党开始与大陆接触、交流,未来的两岸关系,会从过去的“二对一”,演变成三党之间的新关系。

所指的“二对一”,丁仁方解释,台湾的选举,两岸议题是关键。过去,国民党和大陆有互动平台,民进党因选举之故,距离大陆与国民党较远;现在,民进党选后必须面对两岸议题经济化,如何跟着强调两岸和平稳定、重视实际利益的主流民意走?两岸之间,新的三党互动关系将会形成。

另外,值得一提的是,此次研讨会,与会台湾学者约40人,其中,来自南台湾的学者有8位,包括台南5位、高雄3位,这也是大陆对台研究的相关学术研讨会议中,南部学者所占比例最多的一次,显见大陆现阶段对南台湾议题、南台湾观点的重视。

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