社科院世界社保研究中心主任郑秉文称，截至2010年底，中国养老金个人帐户记帐额1兆9000亿元，其中做实帐户仅2039亿元，等于1兆7000亿元的缺口，专家认为中国基本养老制度面临二次改革。东方早报报导，据世银报告，2001年到2075年间，中国养老保险的收支缺口将高达9兆1500亿元。
报导引述郑秉文说，「如果说欧债危机是压垮四国总理的最后一根稻草，养老金就是引发债务危机的最后一个诱因，中国养老金改革应如何吸取欧洲教训，是一个大问题。」事实上，即便没有欧洲养老金危机，中国养老金的财务风险也决定了制度改革已刻不容缓。
郑秉文表示，截至2010年底，中国养老金缺口高达1兆7000亿元，世界银行公布的一份报告中更预期，「如按照目前的制度及模式，2001年到2075年间，中国养老保险的收支缺口将高达9兆1500亿元。」
目前，中国城镇职工养老金实行社会统筹与个人帐户相结合的制度，个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费，从理论上讲，记入个人帐户基金的保险费为个人缴纳的8%，企业缴纳的20%全部画入统筹基金。
报导指出，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示，目前中国城镇职工按照工资的8%缴纳养老金并建立个人累积帐户，雇主按工资总额20%缴纳养老金，由政府建立基本养老金统筹帐户。但是社会统筹帐户收不抵支，占用个人帐户的资金，形成了养老金收支缺口。
让国人更为焦虑的是，中国养老金实际收支缺口也继续放大。一个挑战来自基本养老保险覆盖面扩大带来的财务压力。学者认为，随着参保人数越来越多，中国老龄大潮快速来袭，养老金的财务隐忧逐渐显性化。
但是，根据人力资源和社会保障部副部长胡晓义7日公布的数据称中国「不存在养老金缺口的问题」。胡晓义表示，去年中国养老金收入大约为1兆3000亿元，支出约为1兆2000亿元，略有结余。
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