台湾前国安会秘书长苏起等蓝绿学者提出政策建言书主张，马英九应在总统府下成立“两岸和平发展委员会”。对此，蓝绿立委持保留态度，蓝立委认为言之过早，绿立委则质疑，如是政策指导马英九，有待商榷。
曾任新闻局长的国民党立委江启臣说，苏起有没有跟国民党讨论过，他不清楚，有没有跟立法院讨论，这更是不可能，因为只是一个民间论坛，这个论坛有突破，结合过去蓝绿的前官员，但目前论坛也没有现在官方的人员在内，所以基本上还是民间论坛。
江启臣说，从凝聚内部共识的角度去推动“和发会”，这个方向是可以肯定的，至于法律位阶要在总统府下成立，这就涉及类似机关的设计，不单纯只是一个谘询委员会，这部分应该还要做讨论。他称，将来如果是一个具有法律位阶的委员会，做出来的建议给马英九，做出来的建议能不能决策，决策对政策的效果是什么，这都是要讨论的。
江表示，过去李登辉时代有国统会，“和发会”是避开了敏感的方向，两岸和平都是大家乐见想见的，但是和发会下到底讨论什么，这是另外一个问题，是不是一定能够讨论哪些议题，目前也不敢去确定。可是如果是凝聚内部共识方向的委员会，应该被肯定与鼓励的，如果有一定的法律位阶，那些人是委员会的委员，到时候又有更多的问题与争议。
他指出，很多问题是立法院可以谈的，立法院本来就是民间有什么样的声音，本身就可以讨论这个问题，要由总统府去成立，是言之过早。
国民党立委吴育升则指出，目前两岸在官方的对应上，有台湾海基会与大陆海协会，协商谈判平顺，官方虽然没有接触，但也透过两会在运作，台湾陆委会与北京相关政府单位，也都平顺地间接或直接进行交流。
吴育升说，两岸交流在官方体系没有再改弦更张的必要，民间交流则是如火如荼，台湾与大陆民间有很多人士成立基金会，像苏起讲的概念，他解读是民间交流的一部分，没有可不可行的问题，只要有意愿，民间学者去组成，一定有助于两岸交流，理念的沟通，他觉得是好事。
吴称，但是如果要作为两岸官方的对应，在目前台湾不可行的，目前体制没有这个部分。
民进党立委李俊俋则说，两岸交流需要更多的讨论，整个来规划，乐观其成，民间论坛与学术界的研讨是方式，但是有没有必要在国家机关成立正式的组织，要进一步了解。
李俊俋说，特别是整个跟发起人苏起有关，这是相当值得怀疑的地方，毕竟苏起过去担任过国安会秘书长职务，会不会违反旋转门条款，如果以民间身分有什么样的任务，这个部分应该有更多的讨论，和发会还有待观察。
他还说，如果苏起定位是学术界的讨论，是增加两岸交流的论坛，他对这部分没有任何意见，如果定位是马英九第二任应该要怎么做，这是不是在做政策指导，是不是适合，应该要有待商榷。
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