2003年3月，温家宝在十届全国人大一次会议上当选为国务院总理。“感谢人民对我的信任。我是一个很普通的人。我出生在农村的一个教育世家。”在当年“两会”之后的中外记者见面会上，这位还差6个月就年满60岁的老人，以一段朴实温情的话，拉开了入主中南海的序幕。弹指一挥间，已经十年。
2012年3月15日，温家宝出席了最后一次“两会”之后的中外记者见面会。对于自己的十年总理生涯，温家宝心中自有评判。“这些年过得不易，也不平凡。但我总觉得还有许多工作没有做完，许多事情没有办好，有不少遗憾。”“由于能力所限，再加上体制等各方面的原因，我的工作还有许多不足。”“我秉承‘苟利国家生死以，岂因祸福避趋之’的信念，为国家服务整整45年，我为国家和人民倾注了我全部的热情、心血和精力，没有谋过私利。我敢于面对人民、面对历史。‘知我罪我，其惟《春秋》’。”
“知我罪我，其惟《春秋》”，什么意思呢？这是一个典故，语出《孟子・滕文公下》：“《春秋》，天子之事也。是故孔子曰：‘知我者，其惟《春秋》乎！罪我者，其惟《春秋》乎！’”大意是，孔子编完《春秋》后说，这本书流传下去后，后人一定会褒贬不一的，但我只要认为是对的，是有价值的东西，不论别人如何评说，我都会坚定不移做下去。
作为一名即将结束任期的总理，温家宝当然有足够的胸襟不必在意别人对他的评说。但另一方面，对温家宝的十年做出一个中肯的评说，对于温家宝本人，对于整个国家，都是一种负责任之举。
在十年的任期内，温家宝交出了怎样的一份成绩单呢？从数据上来看。2002年中国的国内生产总值为12万亿元，2011年为47.2万亿元。后者是前者的近四倍。2002年财政收入为21715.25亿元，2011年财政收入为10.37亿元。后者是前者的近5倍。2002年粮食产量为4.57亿吨，2011年为5.7亿吨，在可使用耕地大幅度减少，耕地抛荒现象频繁发生的现状下，粮食年产量增加了1亿吨。一个显而易见的事实是，十年之间的中国经济，在宏观层面上是持续向好的----或许数据不能说明所有的问题，但至少，数据不会说谎。
回眸过去的十年，中国经济融入全球经济进程加快，并成为发展最好最快的时期。中国积极参与经济全球化，在提升自身综合国力的同时，也成为推动世界经济增长日益重要的力量。尽管在石油、通讯、电力等领域还存在严重的垄断现象，美国等国家也据此不承认中国的市场经济地位。好在市场经济已经成为大家的共识----也许暂时还因为某种原因做不到，至少，是在朝这个方向努力，而不是背道而驰。
那么，温家宝的十年，在政治体制改革上面，是不是就如某些评论者所说那样一事无成呢？当然不是。十年来，“民主”、“自由”理念深入人心，“法治”、“平等”原则渐成常识。十年来，我们逐步告别了愚昧、盲从，走向了文明、自立。这一点，我相信每一个不持偏见的中国人都深有体会。这里仅举两个例子。
一、废止了收容遣送制度。2003年3月17日，广州市一名大学生因为没有携带暂住证，被公安机关收容之后，被殴打致死。这就是震动一时的“孙志刚案”。仅仅过了三个月，国务院总理温家宝就签署了国务院令，废止了收容遣送制度，代而施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。这一废一立之间，中国的文明步伐往前跨了一大步。可别小看这一步。有了它，中国2亿农民工走在街头时不再提心吊胆；至少，不再会有身穿迷彩服的治安联防队员冷不防从旮旯里钻出来，在经过一番盘问之后把自己带走。哪里还要什么73条64条，一条塑胶棍就行了。二、推动了农村税费改革，并最终在2006年1月1日起废止《农业税条例》。这意味着，在我国沿袭两千年之久的这项传统税收走到了尽头。与此同时，开始了“工业反哺农业”的趋势。我认为，这项改革的积极意义不仅仅是让农民减少了百几十块钱的支出，更多体现了现代税收中的“公平”原则。从更深远的意义上来看，还改变了农村基层的治理模式。在农业税取消之前，农村基层干部存在的意义就是收税----花掉----再收税。在农业税取消之后，农村基层干部的职能部分转变成“为农民服务”。这两年，因为工作的原因，我经常到农村基层采访，发现一个有趣的现象。以前农村开会，干部在喇叭里一喊，农民就乖乖地准时到会场静候。而现在，你要把农民请到镇里村里开会，除了要供吃供喝外，还得支付一笔务工补贴----不然开会时能到一半人，算你祖坟冒烟。
应该指出，与经济发展取得的巨大成绩相比，在政治体制改革上的进步，与公众的期待尚有不小差距。公务员的财产申报制和公示制一直在酝酿之中，迟迟不能出台；所谓“公开推荐、直接选举”也是雷声大，雨点小----广东“公推直选”十几个正厅级干部，跟普通老百姓一毛钱的关系都没有----局部地区甚至只有雷声不下雨；司法独立始终没有取得破局，刑讯逼供有如顽固性皮炎，屡屡发生，司法领域的贪污受贿更是成为腐败现象的重灾区；各种监督形同虚设，包括人民代表大会的监督，政协的民主监督。户籍制度改革步履维艰，超过2亿农民工面临着城市不接纳他们，故乡又无法回去的尴尬境地……
在政治体制改革举步维艰，显然不是温家宝一人可以，或者说能够担责。事实上，我一直认为，步入21世纪的中国，已远非改革开放之初的中国可比。彼时，凭借邓小平同志德高望重的影响力，大刀阔斧的勇气，尚可冲出一条“血路”来。而今，中共决策层之间互相制约的机制隐约可见，使得温家宝可以腾挪的空间实在有限。或许这就是为什么，温家宝在进行外交访问时，能够家常便饭般地说出“民主”、“自由”、“公平”、“正义”这些词语，而国内的官方主流媒体，却集体缄默，视若罔闻。我想，如果你读不懂总理微笑背后的无奈，你就读不懂从2003年到2012年的中国十年。
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