台湾本土社团“一边一国”联机发起“特赦救扁”活动，原订27日展开连署，520上街游行，但民进党中央对此计划态度保留，党团总召、干事长、书记长26日赴北监与扁沟通，终踩下煞车。党团总召柯建铭强调，特赦是总统权力，民进党团没有任何决议要求特赦，既然马总统已经不同意，“我们不需要自取其辱。”
台湾本土社团展开救扁行动后，民进党内陷入挺与不挺的拉扯状态。
26日柯建铭在立院质询时表示，如果扁的身体状况需要被特别照料，那就必须正视，因为这是扁的司法人权，但现在谈论特赦并不适宜。他说，近来媒体报道有关扁的特赦问题，已经造成民进党很多“困扰”。
他说，所谓特赦，是要等官司结束才有免刑、免罪的问题。现在谈特赦，等于陈水扁要先对后续的二次金改等官司认罪，相信这不会是扁希望看到的结果，所以希望不要再炒作这项议题。
法务部次长陈守煌26日指出，目前陈水扁的病情并没有家属所描绘的情状，而监狱执行强调衡平性，扁若经常戒护就医，其它受刑人也会用这样的理由申请，造成监狱管理被质疑，监狱执行强调衡平性，对受刑人的执行采一致标准，法务部会请监狱注意衡平原则。
对于柯建铭所说的困扰，“一边一国”人士表示，近期有关美牛及一国两区的议题，确实都被扁的问题盖过，这点让民进党相当忧虑。
该人士指出，由于扁本人“高度期待”民进党能对他的特赦给予支持，所以“一边一国”上周末开会研商后，确定以连署方式进行声援，原本预定26日写好连署书，27日开始发送，一旦顺利就会在520当天发起街头游行。
不过，扁家友人指出，26日柯建铭偕党团成员赴北监时，有人清楚告诉扁：“现阶段社会大众支持对你的特赦吗？如果不是，民进党真能赶鸭子上架？”他说，推动特赦必须考量党的整体计划，不是一味的拉开战线喊打喊冲。
前扁办主任陈淞山则说，目前“一边一国”会先与党团立委沟通，看能否拟出各方都接受的方式，让党在扁的议题上采取一致步调。
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