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谈改革:任何人无法回避 须重点突破

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中共党报3月29日刊论,盛赞中国式渐进改革但凡遵循集中精力重点突破的思路,便可打通关节水到渠成“撬动”整个改革大局,文章称改革是历史赋予的重任,“任何人也无法回避,考验着我们改革的智慧和技巧,更考验着我们改革的决心和勇气。”

文章称,重要领域和关键环节的改革,一直就是解决矛盾的支撑点、克服困难的突破口,确保了经济持续发展、社会和谐稳定。当改革从“摸着石头过河”进入攻坚克难的深水区,重要领域的重点突破,必然能将改革不断推向深入。30多年来,中国的改革本身就是循着从易到难、从局部到全局、从增量到存量的顺序展开。渐进式的改革之路上,中国经济社会发展已进入全新阶段。

评论认为,从改革全局来看,关键环节“一子落而满盘活”,关系到改革成效,是改革的有力支点;重要领域“牵一发而动全身”,关系到改革成败,是改革的重中之重。突破重要领域、打通关键环节,将是下一步改革的关键,对推进改革大业至关重要。在改革的重要领域、关键环节上不断攻坚克难,是历史赋予的重任,任何人也无法回避。

文章称,后金融危机时代,政府与市场要各尽其责,必须理顺各个棋子之间的关系,确定战略中的主战场、找准进攻中的主方向。“只有进一步转变政府职能,完善宏观调控体系,才能理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用;只有推进财税体制改革,才能理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系,更好地调动中央和地方两个积极性;只有深化土地、户籍、公共服务改革,才能理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展;只有推进社会事业、收入分配等改革,才能理顺经济与社会发展的关系,有效保障社会公平正义;只有推进依法行政和社会管理创新,才能理顺政府与公民和社会组织的关系,建设服务、责任、法治、廉洁政府。”

作者认为这些重要领域的关键问题,不但考验着改革的智慧和技巧,更考验着改革的决心和勇气。重要领域,重点突破。坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,把顶层设计与末端治理结合起来,把自上而下与自下而上结合起来,统筹兼顾,明确主攻方向、突出战略重点,就一定能让改革健康稳妥向前。

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