台北市政府拆除文林苑王家,意外点燃中央、地方战火。内政部长李鸿源直指整起事件是居住不正义的表象;营建署长叶世文也认为文林苑都更案确有检讨空间,问题可能出在行政执行面上。台北市都更处长林崇杰闻言抨击,中央说法对他们不公平、也不能接受;市长郝龙斌则表示,“拆除王家是痛苦的决定”,却也凸显法令缺失,内政部应尽速修法。
由于立委对警方强制驱离声援学生、社运人士炮声轰隆,李鸿源在立法院内政委员会承诺,将在6个月内把《都市更新条例》修正草案送交立院,并分别在一个月与两周内提出士林文苑都更案的书面检讨报告与警方执勤检讨报告。
李鸿源29日面对在野立委质询时说,文林苑个案是北市自治项目,动员大批警力是台北市长郝龙斌的判断,现在应厘清的是,为何在尚未定案前,王家没有表达意见,或是未表达就被认为同意。他表示,文林苑王家可划在都更范围外,应该不是法令的问题。
李鸿源说,内政部将全盘检讨都市更新条例,订定更严谨的细节,检讨的过程中也将召开公听会,倾听各界声音。叶世文则表示,营建署需要花费一些时间检讨,但会先遵照立委建议,着手制定都更案的“公共利益标准”,让都更案能明确符合民众权益。
对此,北市都更处长林崇杰反驳,市府2011年行文营建署询问,是否真的要执行强拆,营建署回文指,执行都更条例是法定义务,不执行就是行政怠惰。
林崇杰又说,他对中央说法深表遗憾,曾4次要求修法,对方完全置之不理,如今市府依法行政,中央却说是地方执行问题。他强调,“我们执行中央法令,如今怎么讲这样的话,对地方非常不公平。”
郝龙斌29日下午临时召开记者会时表示,建商两年多前申请依法代拆,市府居中协调5次,但2011年8月行政法院驳回王家申请,市府必须处理。他认为,无论是95%或5%的民众,都要有同理心,他们深知依法代拆的话,“两面都不讨好。”
郝龙斌又说,根据都更条例规定,只要有6成居民同意即可执行,市府订出更高标准,要高达9成、5户以下拆迁户才能执行都更。外界对都更条例有疑义,他们在执行文林苑时也发现缺失,呼吁内政部尽快举行公听会,甚至请学者、专家研议,立法彻底解决问题。
谈到文林苑风波,郝龙斌说,执行公权力已无所退却,依法行政是公务员天职,决定拆除王家,“不只我个人很痛苦,公务员也很痛苦”,但他们知道一旦做了就是不讨好。他也强调,虽然现在完成执法,会尽可能弥补王家受到的创伤。
据了解,开发商打着“都更”的名义,拿走老百姓的房子。轰然倒下的王家老宅,不仅没让这一争论数年之久的“文林苑都更案”尘埃落定,反而在岛内引发一场更大的风波和更多的反思声音。
死守到最后一刻的王家人,在拆除设备开进家门前,泪流满面地捧着六代祖先牌位和遗照,由警察护送着缓缓踏出家门。历经近3年的抗争与200多位声援民众的彻夜守护,拒绝参与都市更新、被视为“钉子户”的台北市“文林苑”王家老宅,28日被台北市政府强制拆除。
在28日凌晨2时许,手持盾牌的台北警察自四面八方迅速接近王家,引起一片“警察来了”的高呼。此时围在王家周围的,是300多名自愿陪王家人“守夜”、“保家”的台北市民和学生,为拖慢警察强制驱离的速度,他们用铁链、绳索互相串联。
凌晨5时过后,警方
以盾牌人墙和搭建施工铁围篱的方式,步步逼近群众,王家人和支持者则牵手紧靠在一起,还有人大力敲打锅炉。双方僵持近半个小时后,警方开始抬人,强行拉出抗议者,现场爆发第一波冲突,尖叫“警察打人”的呼喊声此起彼伏。
直到上午9时30分许,警方才突破人墙,并以电锯强拆王家其中一户大门。随后警方更以强行破窗、撞门等方式,进入王家第二栋透天厝。10时20分,王家十余人捧着祖先牌位,被迫走出王家。搬家公司随即进入屋内帮忙“搬家”,13时30分开始拆除,18时许完成了所有拆除作业。
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