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马英九520就职演说内容大揭秘

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马英九520第二任就职演说内容成为各方关注焦点,台湾前陆委会副主委、政治大学国发所教授赵建民4月3日接受专访时表示,马英九应会强调“政治互信的建立”,包括ECFA后续协商、投资保障协议的落实,治权互不否认的体现,以及国际空间。

甫卸任台湾陆委会副主委返回校园的赵建民指出,马英九520演说内容,相信一定会有从过去基础上来开展,过去基础就是,两岸先有一个政治基础,叫做九二共识、一中各表,在这个基础之上展开会谈,签了16个协议,未来四年在这个基础上,ECFA继续协商,这是一个非常重大的事件,“我相信他一定会提”。

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台湾前陆委会副主委、政治大学国发所教授赵建民3日接受专访。

赵建民说,520以前应该八次江陈会还没开,因此有关的投保协议应该也会在演说里面,在现在的基础之上,要继续落实,因为这对台湾方面影响很大,这也是其中的一部分;马英九520就职演说应会包括ECFA协商、再度确认九二共识、再度确认中华文化对两岸发展的重要性,九二共识的基础上展开两岸协商,中华文化作为民间交流的一个概念,以中华文化概念去强调教育文化多加强交流,这是两条主轴。

赵建民也说,王毅提到,两岸协商逐渐由易入难、增加互信的问题,其实吴敦义在博鳌跟李克强已经讲得很清楚,“台湾就这部分应该讲的是,抽象式的互信的提升,就是循序渐进、透过交流,然后逐渐减少误会,减低紧张,这样循序渐进的,抽象式的政治互信的建立,相信马英九会继续这方面表述”。

赵建民说,可是中国大陆似乎表示的“政治互信”内容比较具体,好像暗指到一些比较具体的协商范围,这方面现阶段两岸是在各自表述的阶段,他觉得马英九不太可能以实际的内涵呼应中国大陆“政治互信”的这样一个提法,而是会根据台方原本比较抽象的内容,循序渐进的方式,来呼应中国大陆。

赵建民还分析,“政治对话”是大陆提出来“政治互信”比较具体的内容,吴敦义讲得很清楚,这方面两岸需要互信,抽象互信过程的建立,加上国内要有高度共识,台湾现在对两岸“政治对话”没有共识,假如有了,还要民意机关的同意,这个还是未来式,因此就“政治对话”这样具体的语词来提,台湾方面恐怕还不会。因为恐怕都还不到有社会共识,“我相信马英九在520的谈话里面,应该不会讲,应该不会超过目前朝野共识的范围,不会出现在马英九就职演说里面”。赵建民说,马英九只会提到“政治互信的建立”,有一些基本要件要满足,现在从台湾的民意来说,应该是三个方面,第一是现在的两岸协商要落实下来,ECFA对台湾与两岸经贸的重要无庸置疑,对台湾整体参与东亚经济整合也有其代表性重要意义,尤其已经在协商的重大的投资保障协议与ECFA一定要落实下来。“这有相当互信内容建立在里面,不是纯经济的。

这两个如果能谈得下来,对两岸政治互信的增进有相当代表性的意义,这是一个重大的领域,不能等闲视之。

赵建民说,第二方面就是萧万长2008在博鳌论坛所提出来的,就是正视现实的问题,中国大陆要如何体现现在两岸主权互不承认、治权互不否认的虽不承认但不否认的这样一个内容,这背后的内容说不定就是吴伯雄在中国大陆跟胡锦涛提的“一国两区”的道理。

赵建民说,第三个内容就是国际空间,这次吴敦义跟李克强也当面提了,因此未来四年两岸关系的进展,台湾方面应该掌握这三个方向去推进,从台湾的角度来说,这三项都是互信的内容,一项比一项重要,三个都要强化,因此台湾对“政治互信”的提法与大陆“政治互信”的提法内容是很不一样的。

赵建民说,因此现阶段台湾方面的做法,应该是把它拆解开来,循序渐进去推动,跟中国大陆要提的内容就不会一样,有重大的差距。马英九在未来四年应该会是比较行稳致远,比较谨慎的提出,掌握社会的民意共识,再去提,这三个都有台湾的民意基础在,都有朝野共识,所以执政党马英九政府去推,没有任何问题,问题是如何跟对方提的“政治互信”找到一个共通点,因为现在很显然双方看起来很不一样,要如何找到一个共通点,是未来四年马英九政府要做的最大工作。

赵建民还说,吴敦义这次有关“两岸和平”的提法,是作为一个目标,马英九在520就职演说中也会作为一个目标,两岸和平作为大陆政策的目标,立即的目标与终极的目标,内部是没有人反对的,不会有人反对的,反对党不会反对。因此两岸和平提出来,是必须要提的。

赵建民说,这是两岸在过去四年来得之不易的一个成果,可是终极目标并没有达到,两岸现阶段还是有一些紧张的成分,和平也不完全制度化,不能说和平就一劳永逸、不可逆转,已经到来,并没有,因此这问题要提,一方面说明两岸和平得之不易的现况,同时印证过去四年政策的正确性跟其合理性,更重要的要强化未来努力的目标。

但赵建民说,可是这里面有个陷阱,就是把这太具体化提出来,台湾内部会有一些人做过度联想,所以他猜测,马英九的提法恐怕也是价值性的提法,目标性的提法,跟过去缅怀式的提法,而不会是具体性、针对性、政治性的提法。

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