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中国省部级待遇 美国官员没得比

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尽管骆家辉早前便因搭乘经济舱赴华履任引发中国坊间的一轮热议,但4月1日至3日在中国海南召开的2012年博鳌亚洲论坛上,美国大使住不起五星级酒店的消息,仍令中国媒体哗然。质疑者有之,称骆家辉总是不放过在任何公共场合作秀的机会,刻意讨好中国普通民众。但更多人还是愿意视其为镜鉴,痛心和反思中国愈演愈烈的公款吃喝、及公务消费中触目惊心的铺张浪费行为。

骆家辉不住论坛会场套房的原因,是该酒店价格是美国政府差旅财务规定的3倍,大使“住不起”。在被问及是否会在博鳌多玩几天时,骆家辉则称能1天解决的事不会呆两天。

和中国的官员层级相比,骆家辉属于“部级”官员。但无论是在任或退休,中国省部级官员的待遇都超越美国官员。

用车方面,中国政府规定,省部长级官员配备价格在人民币45万元以内的轿车;副部长级的标准在35万以内,排气量都在3.0公升以下。中国的省部级官员除了有自己的专车外,搭机搭头等舱,甚至只要提前知会机场官员,还可让“领导先飞”。

办公室面积方面。2009年,中国国家发改委公开重申了2001的规定,部级干部的办公室面积不能超过54平方米,副部级的不超过42平方米。

住房方面,正部级官员购房补贴建筑面积标准为220平方米,副部级190平方米。

退休待遇方面,退休后,部级干部可有专车和专职秘书,副部级虽然没有专车和专职秘书但也会保证用车。

医疗上,退休的副部级以上官员可凭医疗证去看病,无须排队挂号,住院也能享受单人病房。且正部级的医疗费直接由卫生部门与医院结算,副部级的费用要到原单位报销。

中国有哪些人可以享受部级和副部级待遇?大概可以分成这样几类:

①国务院所属机构。目前,国务院所属机构中,正部级机构不少于55个。这些机构的长官。(以下同)②27个组成部门(其中监察部与中纪委合署)都是正部级,此外国务院办公厅和国资委也是正部级。③国务院直属机构中,8个“总局”、“总署”是正部级机构。4个办事机构法制办、侨办、港澳办、国务院研究室都是正部级。④国务院还下设14个事业单位,他们都有行政级别,其中中科院、新华社、社科院等科研机构以及证监会、国研中心等11个部门是正部级机构。议事协调机构中,三峡办、南水北调办、国务院扶贫办也是正部级机构。⑤部级机构另一集中系统是在党的中央部门,除中纪委与国务院下属的监察部合署外,中组部、中宣部、中编办等。

15个中央部门都是正部级机构,人民日报、中央党校、文献研究室、党史研究室等4个事业单位也是正部级机构。⑥公安部、宣传部、中央党校等由国家领导人兼任正职,其常务副职也是正部级干部。⑦中央驻香港、澳门联络办主任都是正部级干部。最高人民法院副院长沈德咏、张军都是正部级干部,中央社会主义学院党组书记叶小文也是正部级干部。供销合作

总社是正部级单位。⑧中国还有19个地位特殊、社会影响广泛的社会团体。其领导都有行政级别,共青团、妇联、文联、作协、残联、科协、全国侨联等机构主要领导都是正部级干部。⑨地方上31个省分,基本每个省分有3名部级干部,分别是书记兼人大常委会主任、省长、政协主席,其中5个由政治局委员兼任书记的地区,人大常委会主任单设,实际上每个地方也是3名省级干部。不过西藏的书记不兼任人大常委会主任,多出1名,新疆的副书记兼新疆兵团政委车俊是正部级干部,照此算来,地方上大约有95名以上正省部级干部。 ⑩中国还有一个特殊的现象,民主党派的干部也属于“参公管理”,8大民主党派中央主席一般都是担任全国人大常委会和全国政协的领导职务,但副职和常务副职也有正部级干部。

如此一来,保守匡算,“中央部门”的部级干部(不含全国人大和全国政协)应该超过100人。地方上大约有95名以上正省部级干部。

骆家辉坐经济舱到中国赴任不就,有媒体采访中国外交学院院长、前驻法大使赵进军,请他评价骆家辉全家坐经济舱来中国。这位院长很大言不惭地说,这是因国情不同,“大使是代表国家的,因此我当大使出去肯定是头等舱”。

骆家辉是位美籍华人,也许是因同根同祖,这位大使深谙中国官场中的穷奢极欲和奢侈腐败。有意思的是,骆家辉从来不直接批评这些,但他却一直以自己的身体力行,无言地批判着中国官场中的各种陋习。

中国人也早已习惯官员们行动举止要特殊化和特权化,也早已习惯官员们被前呼后拥,犹如领袖般的尊贵待遇。而骆家辉赴华履任以来所树立的良好公共形象,或许有其着力设计的成分,但这也无可厚非。毕竟中国的驻外使节在国外,也会全力展现和维护中国正面的国家形象。而且与骆家辉的“作秀”相比,赵进军等中国官僚的做派,难道不是一种繁荣的堕落吗?即便就繁荣来说,中国与美国相差还远得很,中国的官僚配得上享受那份尊荣吗?

或是为了反击“作秀论”,4月4日,创新工场董事长兼CEO李开复在微博上晒出美国外交官在华每日花费报销限额表,进一步证实骆氏所言非虚;也让中国民众得以管窥,美国是如何规范官员公务消费的。

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