民营借贷合法化可以扩大资本市场,这是可以推广并值得称赞的,但中国仍然缺乏最重要的改革:一个允许银行自由竞争的利率自由化机制。不过,浙江的改革试点可能是某些重大改革的先兆。
民间借贷肆虐中国。
虽然有民生银行这样的民营银行给小企业放贷,但操控中国银行业的官方银行更喜欢贷款给国有企业,所以许多中国的企业主就不得不求助于地下钱庄。
地下钱庄的存在是有害的。比如商人吴英被指控非法集资,目前中国的最高法院正在考虑是否判处她死刑。与此同时,去年发生的信贷紧缩也造成了金融风险,这次信贷紧缩使得沿海浙江省的许多企业都面临资金拖欠问题。这次事故引起了北京决策者的注意,虽然对民间借贷一直睁一只眼闭一只眼,但他们并不赞同民间借贷,现在他们开始行动了。
在3月底官方宣布,浙江省温州市将作为一个“经济特区”,试行两个试点经济方案。首先,鼓励民营借贷者以私人贷款机构登记在册,可以自由放贷。其次,允许温州市民直接投资海外非银行实体,最高投资额达300万美元,并且投资不需要正式的政府中介机构代理。
这些举措是广受欢迎的。将民营借贷合法化可以扩大资本市场,为企业家提供急需的资金,从而促进经济增长。沃纳桑福德.伯恩斯坦投资银行的迈克尔.沃纳指出,这种改革还可以为违约提供法律补救措施。目前还没有这样的补救措施。在去年的温州危机中,一些破产的老板在违约后就关闭工厂、逃之夭夭了。
允许直接海外投资也为进一步开放中国资本市场带来希望。目前,中国大陆居民通过正常渠道,每年只能进行非常有限的海外投资。如果这一试点经济方案得以推广,投资者就可以寻求更高回报的海外投资机会,从而缓解房地产价格上涨的压力。汇丰银行的弗里德里克.诺伊曼认为,允许海外投资可以缓解低利率对储蓄者的“经济压制”。
有意思的是,温家宝总理在上周宣布国有银行的“垄断”必须被打破,并且暗示浙江改革如果可行将会全国推广施行。同时,官方也将外资在中国资本市场的投资限额提高了三倍至800亿美元。
但是,美国智库-彼得森国际经济研究所的学者尼古拉斯•拉迪告诫大家不要太过兴奋。他说,如果试点方案可以推广是值得称赞的,但中国仍然缺乏最重要的改革:一个允许银行自由竞争的利率自由化机制。不过,浙江的改革试点可能是某些重大改革的先兆。
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