中国总理温家宝日期喊话:银行获得利润太容易了,为什么呢?就是少数几大家银行处于垄断地位。中央已经统一思想,要打破银行垄断。但观察人士欲向温家宝提三问,以分辨银行垄断和暴利的是与非。
说中国银行业暴利应该没有人会反对,上市公司数据来得更直接,截至4月6日已发布年报的12家上市银行去年净利润总额已达8,489.5万亿元,占A股目前已发布年报上市公司净利润总额的48.6%。这是一个基本事实。
但首先,要问银行业利润水平如此之高的原因是什么?高利润归结于垄断吗?至少在兴业银行行长李仁杰李仁杰看来,主要有以下几方面原因:第一,经济增长快,对金融服务的需求也在增加,而间接融资在中国依旧是主要融资方式;第二,银行总体的资产质量是好的。这10年来,通过改制、引资、上市,中国银行业发生了很大的变化,尽管经济有波动,一些投资者担心资产质量会恶化,但这些担忧始终没有坐实;第三,去年银行利润尤其高,和资金供给有关系,货币政策从紧,银行议价能力相对较高。
其次,就要问暴利是不是就绝对的不好?多数人会说,当然,但可曾想,银行或者其他企业获取暴利,有的时候也正是市场经济规律发挥作用的结果。按照理论来说,市场供不应求,企业就能够获取暴利。进一步看,如果获取暴利的目的不是为了增加工资,更不是为了分光吃光,而是为了增加该产品的生产和市场供给,尽快消除供不应求的状况,即消除暴利源头,那又是一个什么情况?可见,取之有道,用之于民,获取暴利也未尝不可。
更何况,即便是金融体系内,也并不是只有银行独有暴利的。也有不少民间资本获取暴利的,是否也应该限制民间资本呢?特别是,前些年,中国对民间资本的借贷,特别是对高利贷监督管理不足,以至于有的地方民间资本成为物价腾贵的推手,炒楼、炒煤矿和各种商品,有的地方民间资本市场几乎崩盘,有的骗贷国家银行,有的非法大量集资,有的高利贷者卷款跑路……可见,对民间资本不是管得严了,而是严重缺乏监督管理,以致泛滥成灾。人们常说,两害相衡取其轻,属轻属重,一目了然。
三问,垄断与非垄断,是衡量体制正确的唯一标准吗?稀土矿、乳业、钢铁业、商品房市场等等,这些都是开放了的行业,如果银行业也开放,情况将是怎么样呢,能够保证国家金融安全吗?
90年代和前两年曾实行过度宽松的货币政策,上述行业都出现过或多或少的投资过度,产能过剩,与盲目追求国内生产总值(GDP),与政企不分都有不少关系。这些都是问题,也都是需要改革的关键点。政府职能部门和行业管理部门,是否制定了科学合理可行的规章制度和政策法规,并且是否有利于监督管理,是否进行了行之有效的监督管理,同时也取决于上级的严格有效的检查监督,这些都是衡量体制合理与否的标准,否则,无论是垄断与非垄断,都会陷入混乱之中,而且客观事实已经给出了肯定的答案。
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