最新一版《中国外交》白皮书编撰工作已于近期启动,该书将于2012年下半年正式对外发行。中国外交部日前向媒体披露了书中部分内容,指出各方竞相加大了对亚太地区关注和投入。
《中国外交》由中国外交部各地区业务司撰稿、外交部政策研究司主编、世界知识出版社出版,自1987年以来,每年出版一卷, 旨在准确、全面地阐述中国的外交政策和中国对国际形势的最新看法,系统、完整地介绍中国上一年度外交关系状况,增进国内外人士对中国外交工作的了解。据悉,就过去一年间国际形势主要特点,正在编撰中的最新版白皮书亦花费不少笔墨。
书中称,2011年,国际形势发生十分深刻复杂的变化。国际形势总体和平,但影响深远的大事、难事和急事层出不穷,动荡、变革、调整的一面比较突出,一些格局性、趋势性变化更加明朗。白皮书认为,中国日益被推向国际舞台更加重要位置,机遇与挑战并存。
世界经济下滑 地区动荡
对于世界经济形势,白皮书判断,国际金融危机深化蔓延,世界经济复苏步履维艰。书中说,一些国家主权债务危机愈演愈烈,给全球经济复苏和国际金融稳定带来多方面影响。主要经济体增速下滑,新兴市场国家也面临外部需求萎缩、内部通胀加剧等挑战,全球各种形式的贸易和投资保护主义明显增多。世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。世界经济治理机制亟待改革和完善。
其次,白皮书认为,地区动荡与热点问题此起彼伏,国际安全角势的复杂性更加突出。西亚北非地区多个国家发生政权更迭和社会动荡,导致地区力量对比此消彼长,地区国家关系出现新的分化组合,地区形势进入动荡与变革交织的不稳定期。
书中强调,巴以问题、伊朗核问题、阿富汗等热点问题此起彼伏,给地区和国际形势带来新的不稳定因素。恐怖主义、能源资源安全、网络安全、重大自然灾害等非传统安全问题备受各方关注,安全问题的突发性、传导性、联动性增强,凸显了运用综合手段实现全球安全治理的必要性与紧迫性。
发展中国家成重要力量
论及亚太地区形势,白皮书总结称,亚太地区在国际格局中的地位进一步上升,各方竞相加大对本地区的关注和投入。
书中写到,亚太地区保持总体稳定的良好态势,经济快速增长,区域和次区域合作方兴未艾,越来越成为世界上最具发展活力和潜质的地区。各主要力量在亚太交汇并存,竞相加大对亚太的关注和投入,地区格局酝酿新的变化,地区国家关系面临深刻调整。
此外,白皮书亦指出,国际力量对比继续朝着相对均衡方向发展,全球治理机制改革逐步推进。书中认为,新兴市场和发展中国家保持整体崛起的势头,日益成为牵动国际形势发展的重要力量。以金砖国家为代表的新兴国家机制化合作不断深化,有力地推动了南南合作与南北对话。二十国集团成为全球经济治理的重要平台,国际金融机构和金融监管改革取得一定进展。但发展中国家仍面临许多困难和挑战,在国际上发挥关键作用还有很长的路要走。世界多极化、国际关系民主化仍将是一个长期曲折的进程。
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