已经喧嚣了近一个月的黄岩岛,在菲律宾的强硬态度下,变得火药味浓厚,大有战事一触即发的态势。而这一切缘于菲律宾的贪婪和不知足----黄岩岛主权虽然在中国,但事实上的控制权却在菲律宾手中,从1997年开始,菲律宾已经控制了15年!

菲律宾网站上黄岩岛用中文标注
自从上世纪70年代以来,菲律宾是仅次于越南在南海是第二大获益者,其不仅占领南海8个岛屿,还大量与其他国家联合开采南海石油,使其获得巨大的经济利益!但是菲律宾却不甘仅仅获得经济利益,还想把所占岛屿和利益合法化,企图以法律的形式,把所占岛屿变为自己国家的一部分。
在1999年8月菲律宾修改法定领土,把中国声称拥有主权的“包括黄岩岛在内的南沙群岛”列为其领土”给予包括黄岩岛在内的南沙群岛法律地位。而中国外交部只是在反对,反对至今!
黄岩岛被占
黄岩岛,按照中国官方的说法是属于中国海南省西南中沙群岛办事处管辖。面积150平方公里,超过了南沙任何一个单独的礁盘。是中国距今最近的被他国占领的中国领土。
谈起黄岩岛被菲律宾占领的根由就不得不提朝鲜战争----在上个世纪50年代爆发的朝鲜战争!1950年6月25日朝鲜战争爆发。同年7月7日,被美国主导的联合国通过了军事干预朝鲜战争的议案。随后驻菲苏比克湾的美国军队无视中国主权,将中国领土黄岩岛开辟成为靶场。任意射击、轰炸,黄岩岛造成了不可估量的损失。同年10月19日,中国被迫中断国家建设向朝鲜派出中国人民志愿军与朝鲜人民一起抗击美国的军事侵略行为。中国对美国肆意侵害、破坏我中国的领土的行为,给以了最坚定的反击。我们需要提出:美国曾将黄岩岛作为靶场,未否定中国有主权!
1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了三个条约的法律效力,再次明文确定了菲领土范围,菲领海基点和基线均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。
1988年,菲律宾总统访问中国的时候,就明确的向中国的领导人表达了,要永久占领南沙部分岛屿包括黄岩岛的要求,称“在地理上,那些岛屿(包括黄岩岛)离菲律宾更近。”中国当时的军委主席邓小平的回答是,“从地理上看,菲律宾离中国也很近。”

黄岩岛的中国主权标志
1990年在黄岩岛设立的主权标志。中国国家领土标识(于1997年被菲律宾军事摧毁)。
1991年底,菲律宾科拉松·阿基诺总统批准终止美国在菲律宾的军事基地,之后菲律宾前国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾国土。
1993年起,菲律宾对该岛进行勘测、考察和巡逻。
1994年开始对所有出现在黄岩岛附近的船只进行监控。
1995年03-23菲律宾,破坏五方礁、半月礁、仙宾礁上中国设置的标识。
1996年台海危机,美国航母出现在黄岩岛菲律宾一侧。
1997年2月中国第二代领导人----邓小平逝世。同年菲律宾正式摧毁黄岩岛中国领土标识。
第二年,1998年对于出现在黄岩岛海域的中国船只进行驱离与抓捕。
第三年,1999年击沉黄岩岛海域出现的中国船只。同年6月菲律宾新版地图中将黄岩岛,连同整个南沙群岛列入版图。同年8月菲政府把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容,给予黄岩岛法律法律地位。从此黄岩岛以及南沙群岛正式成为菲律宾领土。
第四年,2000年菲律宾正式在包括黄岩岛在内的南沙群岛行驶主权。2000年以后菲律宾开始了建设使用包括黄岩岛在内的南沙群岛至今。
美济礁争端
1995年1月底一艘被中国海军释放的菲渔船船长向菲政府报告:他和他的船员在美济礁被中国军队拘留了一个星期,而且,中国正在美济礁修建建筑物,中菲争端由此开始。2月2日,菲律宾军方即派一艘巡逻舰和一架侦察机到美济礁证实这位渔船船长的报告,结果发现礁上有中国的建筑物。
2月8日,菲律宾总统拉莫斯就此事发表讲话,声称菲律宾政府已通过了一份措词强硬的“备忘录”,对中国军舰出现在美济礁提出抗议。他指控中国军舰“侵入”菲律宾声称拥有主权的南沙海域,并在菲律宾“所属”的美济礁建造军事设施。谴责中国的行动是“违反国际法和1992年马尼拉东盟会议有关南中国海宣言的精神与要旨”。
菲国防部出示一些中国军舰在美济礁附近的照片,其中包括一艘玉勘级两栖登陆舰和一艘大志级潜艇支援船。另外,菲还出示一些照片显示,中国在美济礁上建造了4个建筑物,每个建筑物都有钢架支撑(按中国现在的叫法就是第二代高脚屋),因为美济礁会在涨潮时被海水淹没。当时,中国先后在美济礁4个方向共修建了13座2代高脚屋,这种高脚屋已经具备基本防守能力。

美济礁“茅棚”和“钢凉亭”高脚屋(1995年5月)
对于菲律宾政府的这些指控,中国外交部发言人陈健解释说,中国在美济礁上的建筑,是“为了保护在南沙海域作业的渔民的生命安全,是一种生产设施”,“中国方面从无拘留,也无逮捕任何菲律宾船只,也没有在美济礁上建立任何军事基地”。
然而,菲律宾方面无视这些解释,随即做出军事反应,把所有的战斗机调到南沙*岛,在卡拉延增加驻军。并于3月底出动海军,把中国在五方礁,仙娥礁,信义礁,半月礁和仁爱礁等南沙岛礁上设立的测量标志炸毁。
甚至派出海军巡逻艇,在空军飞机的支援下,突然袭击了停靠在半月礁附近的4艘中国渔船,拘留了船上62名渔民,指挥他们“非法进入菲律宾专属经济区捕鱼”,“非法破坏海洋自然环境”。
1995年5月13日,菲律宾军方蓄意将争议升级,组织了38名本国与外国记者,分别用船只和直升飞机载运到美济礁进行所谓的“采访”,企图使美济礁事件引起国际上的关注。
然而,当载有这些记者的船只企图强行进入美济礁时,正在这里执法的“中国渔政34号”船接到上级命令,要将对方拦截在美济礁8海里之外,万一不行,将不惜一切代价将34号船打横、沉没于美济礁主航道中,誓死不让敌舰进入美济礁。
此时,34号船全体船员只有一个念头:“人在、船在、礁在、国旗在”。他们与对方配有两架武装直升机的登陆舰和配有7门大炮的护卫舰周旋了8个多小时,近距离对峙70分钟,终将外国舰艇拦截在8海里之外。面对无畏的中国渔政船,外国舰队只能灰溜溜地开走了,“采访”也不了了之了。
风波随着时间的推移逐渐平息,但是中菲双方的角力并没有停止,一些外国研究机构也加强了对南海信息的收集和分析。
1998年10月,菲律宾重新把美济礁事件挑起。他们拍了一组中国船在原建筑旁卸货的空中侦察照片,指责中国在美济礁扩大“军事建筑”。菲律宾国家安全顾问亚历山大·埃格里将军说,这些建筑“可以被用作渔民避难所之外的目的”。菲律宾国防部长奥兰多·默卡多亦说:“我对他们在美济礁建造的东西感到怀疑”。为了扩大事态,他们不惜故伎重演,于11月29日派出海军把在仙娥礁附近捕鱼的20名中国渔民拘捕,投入巴拉望岛普林塞萨港的一个牢狱里。
他们原以为借此可挑起东盟其他国家对中国的不满,但这些国家当时正处于经济危机,无暇顾及此事,东盟秘书长罗多尔福·塞弗里诺说:“我们有更大的问题需要解决,特别是经济问题”。于是,菲律宾只好求救于一位影响较小的美国低级官员----共和党国会议员达纳·罗拉巴彻。
这位众议院国际关系委员会的资深会员于12月10日乘菲律宾空军c—130运输机飞过美济礁上空。他煽动说:“当我们飞过上空时,看到中国人正在拼命地建筑这些防御工事。我们看到焊光闪烁,看到恐惧与不祥之兆。中国人把战舰派到离其海域数百海里,为的是夺取一个邻国的领土。”
他指责克林顿政府企图淡化美济礁事件,以阻止国会对其中国政策的批评。他发誓支持菲律宾总统埃斯特拉达要求美国在装备上支援菲律宾海军。在这位美国议员的鼓气下,菲律宾政府似乎更忘乎所以,扬言要把美济礁问题提交国际仲裁。
但是,中国方面坚持说,在美济礁建造的是渔民避风场所,在工作开始之前就已事先通知过菲律宾驻北京大使,菲律宾所提供的空中照片与事实不符。双方举行了多轮谈判,中方代表坚决表示,争议只能通过双边谈判,反对多边谈判与国际化,也不同意菲律宾提出在4年内拆除美济礁上所有建筑的要求。
1998年11月10日,菲律宾国防部公布了另一张航空照片,即美济礁4号建筑。
从1998年下半年到1999年出的几个月里我国工人在海军护卫舰的保护下,在美济礁修建了4座钢筋混凝土结构的3层建筑,使该岛礁成为中华人民共和国的一个永久前哨。菲总统埃斯特拉达曾命令菲海军前往封锁们美济礁的进出口。
但菲外长很快为埃斯特拉达改口,对外“阐明”了总统的“意图”,他告知媒体说,总统埃斯特拉达的原意时让菲海军加强对美济礁的监视。
事实上,埃斯特拉达是想用武力封锁美济礁的,但遭到菲海军方面的劝阻,因为他们很清楚自己的力量是敌不过2艘在附近游弋的中国海军“江湖”级护卫舰。
美济礁终于回到中国的怀抱!
中菲南海争端的出路
中国海监南海海域例行巡航时,陆续在南海发现了一些钻井平台,规模有大有小,包括油气田和油田。南海已经变得千疮百孔,外籍钻井正大肆掠夺中国能源!南海在哭泣!那些大大小小的钻井平台,犹如一根根钢针刺在14亿华夏子孙的心上!如果再不采取措施,南海资源将被洗劫一空。
对于海疆争端,中国原来是感到力不从心,对南海也一直是鞭长莫及。在那个特殊的年代,为了赢得一个和平发展和改革的局面,邓小平曾经提出了“韬光养晦,有所作为”的八字方针。在当时的环境下,前面四个字是重点,完全符合中国的利益。可随着改革开放的深入,应该被重视的后面四个字,没有被重视,依然在沿续“韬光养晦”的策略。
现在中国国防和军事方面取得了很大的成就,中国的综合国力也有了很大的提高。现在到了该重视“有所作为”的时候了。
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