5月9日，广东省第十一次党代会开幕，省委书记汪洋作报告。省委常委、深圳市委书记王荣在评价报告时称，与中国其他省份相比，广东今年的社会经济矛盾最为突出。
王荣称，汪洋的报告，有两个方面最为突出：一是广东的转型升级迈大步，二是改革创新再引领。王荣说，广东是中国经济总量最大的省份，也是开放度最高的省份，市场化程度发育最好的省份，但是碰到的问题也最严峻。近五年，国际金融危机的冲击，全国范围内没有一个地方有广东这么厉害；而一些社会矛盾比如近来社会关注度很高的乌坎事件等，也最激烈。广东目前已是中国人口最多的省份，各种矛盾在这里都表现得最为突出，这也导致了广东在推动转型发展方面力度最大。
过去30多年来，中国经济实现了高速增长。经济高速增长必然带来社会结构之巨变，从而出现一些问题与矛盾。其中有两个矛盾最为严重，对于社会、政治稳定，也最具影响力。
第一大矛盾是三大差距不仅没有缩小，反而呈现扩大态势，导致社会各群体间的矛盾加剧。第二大矛盾是社会治理的失调。陈旧的社会管理体制远远滞后于社会结构的重大变化，从而形成了社会与政府之间的矛盾，且日趋公开与严重。
王荣表示，胡锦涛总书记在视察时也曾指出，广东现在碰到的问题，都是三五年后其他省份、地区会遇到的问题。如果广东在这些问题上得到解决的答案，就能提供很好的经验，探出一条新路。
2007年，汪洋初到广东，曾提出“解放思想大讨论”，试图进行大刀阔斧的全方位变革。不过，由于种种原因，他迅速将关注点集中于转变经济增长方式，具体措施是“调整优化产业结构，推动自主创新”。但从2010年年底开始，广东的施政方针出现了一次重大调整，2011年1月初召开的广东省第十届委员会第八次全体会议提出，“十二五”时期，广东要加快转型升级，建设“幸福广东”，其主要目标是“加强和改进新形势下的群众工作”，其中包括注重民生，从源头上解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。畅通渠道，不断满足群众依法表达诉求的需要。
由此可以看出，广东试图重塑党、政府、社会之间的关系，其所追求的理想社会管理格局是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”。汪洋关于社会建设的讲话更为清楚地阐述了这一点：思维观念要真正实现从“依靠群众打天下”向“依靠群众治天下”转变，从“对社会管理控制”向“为社会和群众服务”转变，从由党委政府“撑船”向由党委政府“掌舵”转变。
王荣认为，面对改革开放后的今天，中国也面临新的困惑和问题，甚至有些人认为市场经济也有很大的负面作用，今天的很多问题就是市场经济带来的。广东还要不要继续坚持社会主义市场经济？王荣称，汪洋书记的报告已经对此予以明确的回答。今天存在的各种各样的困惑和问题，不是社会主义市场经济必然产生的结果，而是社会主义市场经济还发展得不够的结果。解决当前的问题，走出当前的困境，依然要靠社会主义市场经济的发展，要靠社会主义市场经济的推动。
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