由于正处于十八前夕,加上薄熙来事件、陈光态事件令中国政府声望受损,它不再希望在一场外交失败中进一步失去人心。相反,如果采取强硬行动,反倒有可能凝聚民气,增强政府的威望。
5月10日,注定将是中菲黄岩岛危机过程中具有标志性意义的一天。这一天,在对峙即将一月之际,中国官方的《人民日报》和《解放军报》同时刊文,对菲律宾同声谴责。《人民日报》的文章表示:“菲律宾实在是走得太远了”,要求菲律宾应当有“自知之明”。《解放军报》则列举了黄岩岛属于中国六大历史和法理铁证,并配发《休想抢走中国半寸领土》的评论文章,要求“从哪里来的回哪里去,老老实实遵守国际法则,方能求得中国人民的谅解,得到国际社会的包容。”与此同时,东方卫视记者登上了黄岩岛,多数中国旅行社停止了对菲旅游,而赴黄岩岛海域的中国渔船则越来越多。
熟悉中国外交的都知道,如此密集的宣示与举措,绝非相关方面的自选动作,而是中国政策的对外宣示。而目前这些最新宣示指向很明显,那就是菲律宾必须改弦更张,否则中国方面的进一步强硬行动不可避免。
之所以有如此一轮的强硬宣示,显然是7日外交部副部长傅莹约见菲驻华临时代办的延续。在约见中,尽管中方提出了明显的警告,表示局势“不容乐观”。但菲律宾仍然不为所动。据法新社5月9日消息,在中国就黄岩岛事件发出警告之后,菲律宾外长加斯明9日称,美国国务卿希拉里与防长帕内塔已于上周向菲律宾保证,将保护菲律宾在南海免遭任何形式的攻击。同时,菲律宾参议院议长恩里莱也说:“如果你的邻居本来住得很远,但却带着铁锹、大刀、弓箭或长矛来侵占你的地盘,你该怎么办?那就买把大刀,磨快你的大刀。”
显然,菲律宾还对美国的干预抱有期待,也对中国的决心仍置怀疑,所以采取了拖宕态度。对此,中方决心提出更加明确的警告,因此有了上述一系列的宣示与举措。
如果菲方将此理解为纯粹的恐吓,将是极其错误的。中方在最初的让步未获得菲方的善意回应后,强硬已成为必然之举。这是因为,先前的让步已激起了民意的强烈反弹,绝对多数人都支持对菲动武,政府再让步的空间不大。而且,由于正处于十八前夕,加上薄熙来事件、陈光态事件令中共声望受损,它不再希望在一场外交失败中进一步失去人心。相反,如果采取强硬行动,反倒有可能凝聚民气,增强政府的威望。
特别是在中美战略与经济对话之后,中方无疑已经摸到美国的底牌,那就是在不涉及美国核心利益的南海,美国不会冒同中国直接武装冲突的风险。所以,正是在对话结束之后,中国的政策开始趋向强大。而在当前国防部长梁光烈正在访问美国之际,此轮举措无疑也是给美国人看的。如果美国人没有作出强烈反应,那么就意味着对中方行动的进一步默认。在此情势下,如果菲律宾还不改弦更张,中方进一步的强硬行动将随之而来。
菲律宾不要再打美国牌。先前的事实与国际关系的逻辑均说明,菲律宾寄希望于美国实质干预是愚蠢的。即使美国再那么大声说几句,或是给更多的军事援助,也不意味着它会愿意派美国大兵来为菲律宾送命。所以,对菲律宾来说,目前最明智的选择就是在中方动武意向未完全确定、局势还可以转寰之际,马上与中国磋商外交解决的办法,尊重中国在黄岩岛的主权权益。如果行动慢一点,势必会付出更多、更大的代价。
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