政治问责制推行近10年，是前特首董建华任内推出的产物。当时一般相信，董建华背后目的是为「废相」，削弱政务司司长的实权，将权力下放到各问责局长手上。但由于特首并非由普选产生，他所委任的问责局长也缺乏认受性，令制度注定失败。
董建华02年7月获中央钦点自动连任后，随即宣布推出问责制，最初是3司11局，强调司局长要为政策缺失问责。
叶刘梁锦松落台收场
结果当时的财经事务及库务局局长马时亨同年9月即因仙股事件要向公众鞠躬道歉。随后，时任财政司司长梁锦松被《苹果》揭发于03年1月财政预算案公布前偷步买车，最初梁锦松坚拒下台。
其后本港爆发沙士疫情，政府处理失当，加上保安局局长叶刘淑仪强行推动23条立法，进一步激起民愤，触发03年7月1日有50万人上街倒董。
结果叶刘淑仪和梁锦松于7月16日先后辞职。翌年，卫生福利及食物局局长杨永强为沙士处理失当请辞。
曾荫权05年接替脚痛下台的董建华后，未有拨乱反正，却进一步将问责制扩大至3司12局，08年更将畸形政制「发扬光大」，增设大批副局长与政治助理，与建制派大玩政治分赃。
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