中国的民主宪政之路从来都是充满激进派与渐进派的争论,从中共党内民主派的呼吁到宪政学者的建言献策概莫如是。近日曾长期游走在体制内的宪政学者张博树与被中共斥为政治异见人士的王天成分别就中国民主宪政之路提出详细“路线图”。张博树认为,体制内外合力再加上民间压力可敦促中共渐次实现宪政转型,而王天成则表示,快速转型可以避免政府合法性的长期质疑,比渐进推动机会成本更小。
正在美国哥伦比亚大学做访问学者的张博树日前在香港出版《中国宪政改革可行性研究报告》,在接受采访时,他认为,实现民主宪政制度不必是一个快速、剧变的突发转型过程。一个体制内应外合的、渐进性的和平转型会更容易被接受,成功的可能性也更大。
张博树认为:“体制内外要合作,民间要加大压力,促使中国共产党党内发生分化,这样一步一步地实现中国的宪政转型。通过不断地创造条件,不断地推进这个过程,最终达到一个解除现有政治体制和政治结构、建设一个新的宪政制度的目标。这是一个和平转型的方式。我认为这种方式对中国的老百姓影响比较小,转型可能承担的风险比较小。”
张博树作为一名宪政学者的角色转变起于1989年,当时他已在中共智库机构中国社会科学院研究生院哲学系学习研究“自私的”市场经济行为的哲学人类学根据,质疑马克思的异化理论和历史唯物论。1989年,治学方向和研究计划做出重大调整,决心穷30年人生,通过《从五四到六/四》(六卷本)一书的写作,追索百年来中国民主转型和制度现代化的成败教训,完成对中国现代专制主义的历史性研判。2009年张博树不顾单位反对赴美日游学,被“旷工”名义“限期调离”社科院。由张博树主编,李锐、胡绩伟、谢韬等中共党内民主派人士合著的《胡耀邦与中国政治改革----12位老共产党人的反思》在胡耀邦逝世20周年前夕出版引起海内外高度关注。
与张博树的缓和论调相对,同时在香港出版《大转型-中国民主化战略研究框架》一书的政治异见人士王天成,则主张以更加快速积极的态度完成宪改。现在在美国宾夕法尼亚大学法学院继续攻读学位的王天成说,快速转型的社会成本比渐进式转型会更小。
王天成通过对几十个国家民主转型案例的研究,发现”你转型的速度越慢,你这个国家发生动荡的可能性就越大,并且分裂的可能性也越大。反而,你快速转,比较快地举行全国大选,你政府的合法性就建立了,政府也会获得更高的支持和权威,能够进行重大的改革。”
王天成说,中国的快速转型不必是中东式的所谓“非常序性快速转型”,它也可以是波兰、台湾式的所谓“常序性快速转型”。“常序性指的是政府的权力秩序没有被打乱。这里面有两种情况。一是,在台上很长时间的独裁者后来选择转型,改变了过去的做法。另外一种常序性转型是指新上台的人开始改革。”
但王天成并未提倡暴力抗争的实际效果,在他看来,目前中国各地有许多非暴力抗争的范例,但这些抗争都是自发性、没有策略的行动,对推动中国的宪政转型功效不大。
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