南海：年轻的“第二波斯湾” 两岸共同开发是个好主意

南海：年轻的“第二波斯湾”

南海是西太平洋最大的一个边缘海，面积约350万平方公里，相当于16个广东省。她北部和西部濒临亚洲大陆，东部和南部被一系列岛弧围绕，形态像一个半封闭的菱形。南海是介于太平洋和印度洋之间的海上走廊，每年通过船只的吨位占世界船舶总吨位1/2，是苏伊士运河交通流量的两倍、巴拿马运河交通流量的3倍，世界贸易总额约15%是通过这条通道实现的，其航运价值可见一斑。不过南海在全球能源及科技领域更为重要。

南海地貌

南海的演变过程(图片右上角数字为百万年，据Robert Hall, 1995)

南海诸岛

年轻的“第二波斯湾”

南海不仅面积广阔，海底地形也相当复杂，可分为三个呈环状分布的单元。外缘是宽缓广袤的大陆架，水深不足120米，面积几乎是整个南海的一半；大陆坡是地形变化最剧烈的地区，水深从数百米降到数千米，而大量的岛礁、海山也在这里分布；中部地区是超过3500 m水深的中央海盆，最深处位于马尼拉海沟，深达5377 m。其中，陆架和陆坡的地壳是陆壳，而中央海盆的地壳属于洋壳。与地球46亿年的年龄相比，南海极其年轻。南海形成演化的历史，其实是中央海盆的扩张史。在三千万年前，当时的南海是一个狭长的海湾，由于地壳运动，这个海湾向南北两侧变得越来越宽，面积越来越大，直到一千六百万年前，中央海盆的扩张结束，不再变大，在海盆的中央留下一段东西向的海岭，黄岩岛就是这条海岭中的一座海山。

后来由于板块的相互作用，而菲律宾等一系列岛屿从南方逐渐被推移到现在的位置，南海从开放型的边缘海逐渐演变成了现在这样的地理格局。

在中央海盆的扩张拉伸的过程中，南海的陆架、陆坡也发生着裂谷作用，发育了很多大大小小的裂陷盆地。

南海周边的河流携带的泥沙量非常大，这些陆源物质输入南海之后就把这些裂陷盆地填充起来，同时填充进去的还有来自海洋与陆地的各种有机质。盆地中沉积物的厚度可以达到几公里，经过数百万年的地质作用之后，就在南海形成了丰富的油气资源。

据估算，所有南海沉积盆地中，石油蕴藏量约230-300亿吨，天然气资源量约为16万亿立方米，相当于全球储量的12%，有“第二波斯湾”之称。

开发面临技术、政治两道槛

南海的油气大部分蕴藏在深水区域，而深水区油气资源的勘探开发面临着高技术、高成本、高风险的特点，受到恶劣自然环境与储藏特性的限制，开采起来非常困难。南海地区常年高温高湿，风浪较大、台风频繁，在海上钻井时要考虑潮汐、海流、风暴潮以及水深、海床稳定性等各种因素，而这是陆地钻井无需解决的问题，因而海上钻井设备结构复杂、技术要求更高，因此提高了深海油气开发的成本。

我国长期以来，并不具备深海油气勘探开发的技术能力和经济实力，但现在随着经济高速发展、综合国力的提高，开发南海深海油气资源已经取得了重大突破。2012年5月9日9时35分，我国首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台“海洋石981”深水钻井平台钻具启动，9明38分钻具触及1500米深的地层，钻井平台顺利开钻。这是中国石油公司首次独立进行深水油气勘探开发，使我国成为第一个在南海自营勘探开发深海油气资源的国家，具有里程碑式的意义。但严重影响南海油气资源开发的，是地缘政治因素。

20世纪中期以前，我国对南海的主权并没有引起其他国家的争议。但在70年代之后，由于丰富的油气资源，使南海在第一次世界石油危机之后的战略意义迅速扩大，南海周边国家不断采取各种方式，侵犯中国在南海的主权和管辖权。4月11日黄岩岛(专题)事件就是菲律宾最近的一次挑衅行动。

1982年《联合国海洋法公约》的通过，提升和海洋岛屿的价值。公约中“以陆定海”的原则和200海里专属经济区的规定，使得一个岛屿的拥有相当于拥有了周边43万平方公里的海域，主权国也就拥有了该海域内所有资源的勘探、开采、开发的权利。因此南海周边国家不遗余力的抢占岛礁、宣示主权，与我国在海洋划界、岛礁归属、资源开发、渔业生产等方面制造摩擦，并在近年来不断地升级。目前南沙群岛的大量岛礁已被其他国家抢占，相关国家在南海开采了1380口油井，但我国还一直坚持“搁置争议、共同开发”的原则，对海洋资源被掠夺的现状保持了高度克制。我们相信南海问题终将会解决，因为这涉及到我们国家的领土完整和国家安全。

科学研究揭示过去与未来

南海的资源开发利用离不开对南海的深入研究，而南海的科学研究并不仅限于此。目前南海早已成为国际学术界研究的热点地区，原因在于它位于地球最大的大陆与大洋之间，是地球表层系统中物质、能量交换最剧烈的地区，在南海中保存的沉积物，完整的记录了数百万年来地球环境变迁的历史，为研究过去与未来环境演变提供了重要依据。2011年启动的“南海深部计划”，是中国海洋学界迄今为止最大规模的基础研究计划，将采用一系列新技术对南海海盆进行探测，揭示南海的深海过程演变与环境效应，探索南海演化的“生命史”。

现在，对南海的科学研究，中国科学家已经走向国际前沿，保持在南海科技域的优势，不仅是中国科学界义不容辞的任务，同时通过国际合作联合周边国家共同研究南海的科学问题，也将推动民间外交、促进国际友好往来，这对于维护我国在南海主权也是至关重要的。

南海共同开发是个好主意

南海维权牵动了台海两岸的关心。

日前，台湾“国安局长”蔡得胜在答复“立委”质询时表示，台湾在南海并不是没有发言权。“台湾有角色，包括菲律宾、印度尼西亚、越南等国家官员不管是公开或私底下，都一再要求台湾不要跟大陆联手，这代表这些国家知道台湾存在的力量。”蔡得胜还证实，台湾“中华石油”在太平岛附近有一个独立油井开发计划。

无独有偶，国务院台办发言人范丽青日前也在新闻发布会上表示，“两岸共同开发南海，是个好主意。”

台海两岸如何携手推进南海维权，确是两岸舆论和学界讨论已久的话题。而今，这一话题开始得到两岸官方关注。

台湾占据着南沙群岛最大的岛屿太平岛，岛上有军用机场，在中国南海维权中的战略价值非同凡响。但长期以来，台湾在南海问题上“守势不作为”。

近年来，随着南海争端日渐凸显，台湾岛内对台湾当局的不作为开始提出质疑。在日前的台湾“立法院外交及国防委员会”上，民进党籍“立委”陈明文就质疑称，近期南海争议不断，台湾没有声音。国民党“立委”林郁方则指出，相关数据显示越南船只最近在敦谦沙洲动作越来越多，他建议台湾当局应在中洲礁设置一个永久性设施宣示“主权”，以免中洲礁未来可能落入越南控制。

此前，两岸舆论和学界对海峡两岸携手进行南海维权热议已久，两岸官方此番发言则从官方层面正式提出了台湾在南海维权上的地位问题。

舆论常形容，两岸在南海维权上有“共同的立场、共同的责任、共同的义务”，如台湾“中华石油”和大陆的中海油之前就有合作。

接受本报记者采访的多位南海问题研究人士均认为，两岸在南海合作维权上有广泛的空间，可以本着“先易后难、先经后政、稳步推进”的原则，先在低敏感领域启动合作；待条件成熟后，进入更大范围的合作。所谓低敏感领域，如渔业、海上救助、科学研究。

甚至有研究人士建议，将两岸在南海合作作为议题尽快列入海协海基会谈议程，在政策层面进行沟通洽谈，创造条件推进两岸在南海的实质性合作。

不过，在两岸真正开始南海合作之前，恐怕首先需要解决、超越彼此间的分歧。比如，台湾方面就有观点认为，在南海问题上，大陆能否接纳台湾加入《南海各方行为宣言》？

相较于大陆官方在两岸南海合作上的积极表态，台湾方面来自蔡得胜的表态仍显保守。蔡称，目前南海趋势虽在改变，但都还在可控范围内。言下之意，南海局势尚无两岸合作的必要。