盛传将出任香港房屋规划及地政局局长的张炳良，6月7日在房委会上提出五大房策方向，涵盖检讨公屋租金机制、轮候册、重启长远房屋策略等。针对当前楼价高企问题，张炳良特别提到政府当初退出资助置业市场的决定，已被供求失衡的形势冲击，当局未来应采取“供应主导”策略，以公营房屋供应去平衡私人楼市之不足，让市民安居。学者分析，张炳良的发言，是以“候任局长”身份宣示新政府未来五年的房屋政纲。
张炳良6月7日以房委会委员身份出席房委会周年特别公开会议，并首先发言。他回顾过去数年公屋需求增加，轮候册申请人数上升，停建居屋减低公屋流转度，加上楼价升幅远超收入增长，且因境外购买力介入，令楼市结构有所改变，使香港住屋问题更趋严峻。张炳良说，2011年发言时曾提出研究合理限制境外购买力，又担心房委会“三年上楼”承诺追不上实际形势。
张炳良认为上述房屋问题未解决，遂提五点思维，“让下届特区政府及房委会考虑”。他指出，公屋需求日增，如单身及年轻申请者的需求近年急促冒起，房委会有需要重新检视公屋轮候册的结构，分辨出“表面需求”及“合理需要”。
对于楼价高，张炳良提倡“供应主导”策略，通过公屋和居屋供应，平衡私人房屋市场不足，让市民安居。他指出，政府在2000年代初停建居屋，退出资助置业市场的决定，已被供求失衡的形势所冲击，失去意义。政府2011年宣布复建“新居屋”，是明智决定。
政府各部门对土地资源竞争激烈，张炳良建议房委会及早筹谋土地，重新启动长远房屋策略及相关的长远土地供应规划，但这一点需要政府高层及各部门之间的配合，理顺城市规划流程。
最近公屋加租令租金调整机制饱受批评，张炳良认为两次加租均须提供免租措施，反映机制落实上存有问题，有重新检视的必要。
公屋居住环境方面，张炳良提倡小区融合、和谐的重要，房会应突破物业概念，以人为本，注入小区、文化元素，令公屋散发出香港的核心价值。
城大专业进修学院学术统筹宋立功表示，张炳良的发言含有对未来房屋政策的宣示，似以“候任局长”身份定出未来房策的关注点，而且发言中提及年轻人公屋需要、限制境外购买力，以及用公屋平衡私楼市场，均与候任特首行政长官梁振英政纲不谋而合。宋又分析，检讨租金机制位列五大重点，反映“候任局长”希望取得基层对房策的支持。至于张炳良没有评价“置安心”，相信新政府只会冷静处理。
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