随着中共十八大的临近,中国新一轮的省级党代会已经进入了密集召开阶段。与以往党代会不同的是,今年数十个省第一次出现了大学生村官代表。这一现象,标志着以80后为生力军的年轻团体正在步入中国核心政坛,同时也将中国基层生态带入了“大换血”的黄金期。
大学生村官面临重重阻力
大学生村官自开始诞生之日起,就被委以了政治色彩鲜明的重任。至今,这一群体的人数已经达到了20余万人,数量扩散之快可见一斑。从最基层的农村,一跃进入省级层面的政治核心,第一次当选党代表,影响力更是不容小觑。
而此团体散发政治影响力之前,在打破所在基层地区的陈旧的宗族制、家长制及人情关系等方面亦会产生或多或少的影响。换言之,大学生村官的到来,为基层原有的政治结构和生态环境注入了新鲜的血液,如推进农村党员干部现代远程教育网的建设、将原本散乱的文本资料进行数字化等,也使得基层农村原来被认为自然而然的制度开始面临“第三方”的检验。不得不说,这是中国城乡一体化过程中非常必要的一环,而且也有助于推动基层环境的改善。如一位在陕西榆林担任村官的曹女士向多维记者表示,凡是涉及到电脑程序操作方面的任务,都需要由村官来完成,因为“那些老干部都不会”。
不过,改善的良好初衷是一方面,力度和实效如何还有待商榷。首先,中国基层家族制、裙带关系等的形成,绝非一朝一夕之功,所以对于刚刚走出大学校园步入官场的青年来说,到底能发挥多大的实质性作用还是未知数。正如此前引发舆论唏嘘的北京大学社会学博士冯军旗撰写的一篇长达25万字的博士论文《中县干部》中所展现的,中国基层政权的“上贡体制”、“买官卖官”以及权力世袭的“政治家族”等恶性政治生态绝不是危言耸听,而是切切实实存在于各个基层,同时不排除这种恶性生态的向上、向外扩散。
其次,限于地域差异,大学生村官相对于土生土长的本地人来说,是“外来人口”,这也就导致了这一群体在融入当地前需得经过一段时间的“准备期”。如果顺利克服了地缘差异带来的阻力,能否得到当地原有权利班底一视同仁的对待,又是一个充满变数的问题。虽然大学生村官的到来,能为基层农村带来信息产业的成果,但对于某些固守成见的“老一辈”来说,变化即意味着危机,他们的思想能否跟上时代的步伐,并不是单凭几个村官就能决定甚或改变的。
村官虽小 影响力日盛
然诸多阻力之外,大学生村官确也在以“摇身一变”的速度在政坛发光放热。这一年轻群体不仅得到了中央高层的广泛关注,如李源潮亲自组织村官代表学习胡锦涛讲话精神,就是将村官作为中国政坛预备役的有力证据。同时,从此次村官集中“亮相”党代会的事实可以推测,这一年轻群体已经渐渐从基层走了出来,开始在更加广阔的舞台发挥影响力。照此速度发展下去,大学生村官未来若干年进入到更高领导层,也不是不可能。
随着大学生村官影响力的攀升,由此出发创作的文艺作品也开始迅速进入公众视线。如由真实故事改编的电影《大学生村官》,虽然是一部弘扬时代精神的主旋律影片,但主人公从担任村长助理到最后通过全体村民选举成为村委会主任的故事,还是直接呈明了村官大有可为的事实。而在同名小说中,则侧重展示了早已习惯了都市生活的大学生村官在融入当地生活的一面。虽然也必然面临着陌生和认识上的片面化,但还是着力于突出其新时代青年的引领作用。
此外,对大学生村官的培养机制也有效提升了其影响力。如分期分批组织大学生村官参加政治论坛、创业讲座等活动;将创业有成的基层干部与大学生村官结成对,以便引导大学生村官掌握创业技能,进而带动所在基层农村走上共同富裕道路等。此类配套培养,为青年一代开拓了更广阔的政治前景。
可见,在大学生村官发挥更广泛政治影响力的“预备役”阶段,如果各种基层阻力能得以有效疏通,村官自身又抱有远大的政治理想,才能得到施展和认可,是完全有希望将基层带入“大换血”的黄金时期的。这种“大换血”,并不单单意味着人员的更替,更多的应该是人们观念的翻新。毕竟,观念变了,随之而来的改变才能持久。不过,这种略带乌托邦式的预想,在中国当前的基层政治生态中必将面临诸多现实的阻力。借着十八大的伸出的“橄榄枝”,大学生村官得以在党代会中脱颖而出。那么,十八大之后,会否有更多的“橄榄枝”伸向这一富有创造力和积极性的年轻群体,还需得拭目以待。
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