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“株连制”大盛计生道 保乌纱甘做封建奴

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强迫怀孕7个月孕妇堕胎的陕西安康官员已停止接受调查,其中涵盖了当地计划生育局局长、镇长、人口和计生办主任,除了这些他们还将面临法律的制裁,而当地的政绩以及工作人员的政途也因为计划生育“一票否决”制陷入阴霾。这种形似封建制度“株连制”的规定,成为暴力计生的罪魁祸首。

当回顾之前这些计生人员声称“我们是依法办事”后扬长而去的身影,是他的理直气壮让民众愤怒,还是“株连制”造成血腥计生让人悲哀。据了解,所谓“计划生育一票否决”是指,只要计划生育工作遭到上级部门“一票否决”,那么除了不能表彰,计生部门的工作人员的升职也变得遥不可及。而此项制度的适用对象一般为各级党委、人大、政府、政协、公检法机关和各级企事业单位,以及这些单位的主要领导和分管计划生育工作的领导。

可见,这种“株连制”所涉及的范围极广。古有为保“项上花翎”宁做贪官、地方恶癖的保护伞,欺上瞒下横行乡里的恶行。诸如古代的赋税制、文字狱等,熟谙官场的对上一套,对下一套,但也免不了因工作不力而导致满门抄斩的悲剧。

而今,计生工作中因为有着与“株连制”相似的“一票否决”,虽然不至于满门抄斩、祸及九族。但单位负责人和计生人员却会因计生政绩表现不佳,影响地方发展,影响个人政途的坦荡,不仅不能擢升,反而惨遭“发配”,甚至贬为庶民。

也因为这样,暴力标语、暴力执行只为那“一票否决”的阴影。如此次陕西安康那7个月大的胎儿,被强制引产后,带着血的胎儿被遗弃在母亲床头;2011年那个在广东深圳遭福建计生办跨省强行返乡、拘谨、做节育手术的妇女,术后步履蹒跚,那刚刚四个月大的婴儿还在嗷嗷待哺。这满手的血腥,满脑的暴力强制,更易让人看清楚“株连制”这种封建残余的危害。

那暴力标语,满含冷漠、强制甚至是恐吓的味道;暴力执行让无辜的生命胎死腹中,带着胎儿的血、家属的泪以及民众的心痛,也让那些“响应”号召做介于手术的人们饱受术后后遗症,最令人不耻的是计生办将自身所受的“株连”压力转嫁到工作对象上来,对超生对象的家属或亲戚进行抓捕,以此来促使逃避者“归案”。有分析人士称,这种“株连”家属的作法,与“一票否决”计生人员政绩、政途的作法如出一辙,大有上行下效之势。

“株连”的本意是“因一人有罪而牵连他人”、“连累”,然而在实际的计生工作中却发现,计划生育“一票否决”制并非“有罪”,而仅仅是达不到上级部门的计划生育考核标准而采取的问责制。这种问责制则是一荣俱荣、一损俱损的“株连”作法。

但是,当这种血腥的暴力计生在“株连制”的绑架下,没有计生人员站出来反抗,反而“乖巧”的做这种封建残余的奴隶,并且乐此不疲。当遇到指责之声时,他们声称“我们是依法办事”,而这个“法”不是《计划生育法》,毕竟在法规中还规定“大月份妊娠禁止堕胎”、“保护妇女的合法权益”“人的生命安全权和自由权不受侵犯”。他们所依据的“法”无非是在“株连制”的影响,自创的一套规则制度。以计划生育为名,与公安、法院沆瀣一气,甚至与当地黑社会结合。这种“法“,让他们甘做封建奴,而且甘之如饴。

当上级部门对计生工作不力的下级部门采取“株连制”时,却完全并无制止此种恶行之思、之行;当基层计生人员面对“株连制”时,却完全被其钳制甚至甘做“封建奴”。有言曰“人贵有自知之明”,然却在计生工作中,因政途、乌纱而蒙住双眼、双耳的人大行其道。封建的“株连制”难除,计生工作仍难恢复“和谐发展”。

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