中国与越南在南海的主权竞赛，日趋白热化。越南国会21日通过《海洋法》的同时，中国在领土最南端成立新的地级市三沙市，管辖西沙、中沙和南沙群岛。中国学者李国强22日在接受央视采访时表示，西沙群岛许多岛屿上是有居民的，他们将成为三沙市首批有常住户籍的居民。未来还将提出向中沙、南沙、西沙等三沙海岛移民政策。
三沙市面积为260万平方公里，相当于中国陆地面积的1/4，大部分是海洋，却是中国面积最大，人口最少的城市。中国社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强表示，三沙市跟内陆地级市一样，会建立完整的党、政系统。
三沙市政经中心是西沙群岛及南海诸岛中最大的永兴岛，面积虽仅2.1平方公里，但麻雀虽小五脏俱全，岛上仍有银行、饭店、医院、邮局及气象台，目前有一个超市，货物种类齐全，价格甚至比旅游景点还便宜。永兴岛地势平坦，在1991年建有机场，可起降战斗机及波音737客机。
永兴岛常住人口以渔民为主，不到千人，一个渔民村委会也应运而生。饮用水是永兴岛的大问题，为此，驻岛部队成立了搜集净化雨水的雨水班，这是解放军唯一编制的雨水班，每年6至11月的雨季是岛上搜集雨水最忙碌的时候。
李国强说，西沙群岛的许多岛屿上是有居民的，并非无人岛，这些居民将成为三沙市的首批有常住户籍的居民。未来将根据三沙市的发展，在逐步完善户籍管理的基础上，将提出向中沙、南沙、西沙等三沙海岛移民政策。
越南的庆和省及岘港市则强烈反对中国设立三沙市，因为中方将庆和省长沙县岛及岘港市黄沙县岛，包含在其管辖范围内。至于，越南中央政府是否会进一步抗议，值得关注。
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