6月28日，中国民政部主管的中民慈善捐助信息中心发布《2011年度中国慈善捐助报告》。报告显示，2011年国有企业捐赠约115.63亿元（人民币，1美元约合6.3582人民币元，下同），民营企业捐赠281.2亿元，国企慈善捐赠不到民企的一般，中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平表示，2011年中国社会捐赠进一步流向社会组织，政府正在逐步淡出慈善劝募市场。然而有分析人士指出，国企慈善问题频出，才是导致社会捐赠的转向的一大诱因。
国企慈善获捐遭遇冰冻期
纵观2011年的中国慈善，社会捐赠总量约为845亿元，较2010年下降近2成。中国108家央企的利润综合是15,023.2亿元，主动捐赠额仅占其利润的0.2%。这些较之于2010年，中国GDP增长约9.1%，但社会捐赠总量下降18.1%。其中，中国红十字会是各类社会组织接收社会捐赠量降幅最大的，2011年，中国各级红十字会接收款物合计28.67亿元，与2010年相比，减少38.62亿元，降幅高达57.39%。
民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中说，“郭美美”系列事件引发的“慈善问责风暴”确实对社会捐赠热情有所冲击，对公众捐赠热情起到了负面消极影响。在2011年，中国慈善，特别是包括中国红十字会、青基会、宋基会等国企慈善频频沦陷，使得整个社会慈善环境都受到了影响，尤以国企慈善为甚。
中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平分析说，红十字会募捐方向以救灾为主，去年获捐量骤减，也与无特大灾难，救灾募款少有直接关系。报告中分析称，导致社会捐赠量下降的原因众多，主要有三： 首因，2011年我国未发生特别重大自然灾难。与西南旱灾、玉树地震、舟曲泥石流接连发生的2010年相比，去年，全国救灾捐赠量从252亿降至52亿，减量高达200亿元，甚至超过社会捐赠总量的降幅。同时，“郭美美”系列事件引发的慈善透明度问责风暴，蔓延半年有余，对公众捐赠热情确实产生了负面消极影响。
政府正淡出劝募市场
报告中显示，2011年，各级民政部门接收捐赠款物合计111.12亿元，与2012年相比，下降42.19%；除民政部门外的其他党政机关、人民团体2011年的获捐总计71.08亿元，比2010年下降约三成。而在845亿元的社会捐赠总量中，68%都流向了社会组织。刘佑平表示，2011年中国社会捐赠进一步流向社会组织，政府正在逐步淡出慈善劝募市场。
据了解，在中国具有较大影响力的十大慈善机构中，中华慈善总会是民政部曾任部长崔乃夫倡导下成立，再如青基会、扶贫基金、妇女发展基金会、残疾人联合会、红十字会、环保基金、宋基会、见义勇为基金会、国际慈善基金会，甚至包括由10位民营企业家牵头组成的光彩事业促进会，全部都有“国有”的身份参与其中。
而2011年，“郭美美事件”等一系列慈善事件的爆发，引发了社会对慈善透明度的问责风暴，削减了社会各界无绪的捐赠热情，一些受质疑较多的公益组织，接受捐赠收入明显减少，使得中国慈善资源在向政府倒流，慈善资源被垄断的现象也开始松动。
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