来客网

什邡临危换帅:重民意方能促“和谐”

声明:本文转载自 「夏夏博客」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

四川什邡6月29日钼铜矿项目开工,因担心钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题,当地部分群众到什邡市委、市政府聚集,并逐步演变为群体性事件,甚至引发较大规模的警民直接冲突。7月3日,官方网站发出政府通告叫停项目,有媒体将此赞为是“民意的胜利”。7月5日,德阳副市长左正受命救火紧急接掌什邡,他能给什邡带来什么仍是未知。【相关专题:什邡事件:暴力维稳再犯众怒】

对此,分析人士指出,什邡事件不仅仅是一场经济发展与反污染之间的抗争,更是一场官意与民意的抗争,从6月29日什邡宏达钼铜项目热烈的开工典礼,到当地居民在网上奔走相告,进而发展到线下聚集乃至警民冲突的群体事件,到7月3日,什邡官方宣布:叫停钼铜项目,今后不再建设。钼铜项目审批之前什邡市政府宣称已做了科学的环境污染评测,称不会对地下水、大气等产生影响,并为此召开了听证会。

但此前的“环评公示”是否真实、听证会是否认真听证、现行体制下公民监督权是否得到保障等都让民众产生质疑。从事件能在短时间由抗议发展到群体事件来看,当地政府在这方面的工作是不被民众所认同的。项目动工前的信息不对称以及市民对重金属污染的天然恐惧,为该项目的开工建设,埋下了炸弹。

那么,怎样才能让民众相信政府呢?首先政府要取信于民,不欺骗人民,不对人民隐瞒事实,从四川什邡钼铜项目立项动工,到部分群众抗议,到警察“驱散”他们,直到市政府最后宣布停建项目,一切似乎重回原点。然而在兜这一大圈子的过程中,政府的公信力受到新的损害,而且很重要的是,这“一堑”不是第一次吃。

什邡钼铜项目到底会不会给什邡造成严重污染?目前无法具体得知,但有一点可以肯定,这个项目本身是污染产业,倘若污染治理不得力后果将非常严重,这也就不难理解民众的抗议了。分析人士指出,什邡政府的态度就不一定一样了,地方政府的政绩和GDP、财政收入捆绑在一起,五年一届的政府需要政绩来维系它们的成功和主要领导的升迁,于是,对于四川什邡钼铜项目,政府和民众就可能存在截然相反的态度,从而罔顾民意。

什邡警民冲突发生至今,按什邡政府官方通告,宏达钼铜项目已停工,被扣押的示威人员也已被释放。对此,有人将其同1989年的“六四”事件进行了对比,英国《金融时报》更惊叹“中国环保人士罕见获胜”。然而事实上,即便示威民众的初始愿望已经实现,但就暴力冲突本身而言,并无任何一方是最后的胜利者,与此相关的多方都付出了惨痛的代价。

民意是不可违的。回顾事件的前因后果可以发现,如果宏达钼铜项目上马审批之前就认真的倾听百姓意见,如果民众示威刚开始政府就采取稳妥和缓的方式去解决,那么什邡事件也许就可以避免或者把危害程度降到最低。由此可见,社会的和谐与发展,基础就是善待民意、尊重民意。抽丝剥茧,问题总需要回到原点去解决,在如何正视和顺应民意、提高舆论危机应对能力、创新社会管理办法方面,执政者需要更多的思考。

此外,政府是否也应该放下身段,与民众进行对话,倾听他们的意愿与想法,毕竟他们才是城市的主人。政府本是为民众服务的,粗暴管理模式是时候抛弃了。在法律的框架内,充分尊重民众的话语权和意愿,才是长治久安的法宝。当然,维权民众将原本合理的维权在短时间内诉诸暴力的方式,同样值得商榷。

温家宝总理在去年“两会”上说,“让人民知道政府花了多少钱,办了什么事”;2009年全国”两会“上,更是明确说到,“政府的每一项重大投资计划都必须科学论证,都要让人民知道,给人民讲清楚,让人民来监督”。道理不难理解,政府官员必须认识到手中的权力来自人民,载舟覆舟,所宜深慎。

评论 (0)