尽管中国投入大量资源提升软实力来扩大国际影响和形象，包括在全球各地设立350家孔子学院，并出资超过80亿美元加强相关建设，但种种迹象显示，中国没有充分施展它建立起来的这股力量。
7月10日，英国诺丁汉大学当代中国学学院副教授赖洪毅在“慧眼中国环球论坛”的一场题为“中国应如何运用其软实力”主题讨论中说，一些全球民调显示，虽然中国拨巨款建设软实力，但其软实力依然远远落后于美国、日本和韩国。
他说，这可从三大方面观察到。首先，中国媒体在世界的能见度相当低，新华社、中国中央电视台、《中国日报》等媒体在国际上并不很受欢迎；其次，中国形象容易因其国外纷争和国内不满而受损；最后，中文对多数国家人民来说，依然是个不容易掌握的语言。
赖洪毅解释，中国软实力受限，主要是因为缺乏与国际社会沟通的经验。民族主义也正在抬头，而政治环境不自由也导致人民对中国媒体失去信心。此外，历史因素、领土纷争，以及其他大国尤其是美国所带来的竞争等外在因素，也都限制了中国施展软实力。
中国国家创新与发展战略研究会副秘书长冯炜则认为，一些国际观察家常以“有色眼镜”看待中国，也导致中国无法拓展软实力。他形容，一直强调要和平崛起的中国，在很大程度上是冷战思维的受害者。他还说，“中国当然得学习以更好的方式建立软实力，但无论它多努力，它的表现在一些观察家眼里始终不达标。”
据了解，中国早在2002年就开始酝酿在海外设立语言推广机构。时任国务委员陈至立提议以中国儒家文化代表人物孔子的名字将其命名为“孔子学院”。自2004年起，孔子学院陆续在106个国家的350多个大学落户，中小学孔子课堂发展更快，截至2011年8月底，各国已建立353所孔子学院和473个孔子课堂。可以说，“孔子学院”是被视为中国政府向世界推广“软实力”的体现。
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