民进党权力改组,以党主席苏贞昌为首的“新苏连”成最大赢家,而蔡英文势力几乎完全消失、扁系等深绿势力也开始消减。对此,台媒分析称,绿营的问题不在哪个派系多拿一席中常委,而在于如此僵固的派系权力结构,让绿营的进步论述与执政想象陷入停滞。
民进党党权改组,或有谓新潮流系获得三席中常委是大赢家,也有人宣称新苏连(前新潮流系、苏系、绿色友谊联机)获得六席中常委,是苏贞昌掌握过半中常委,上述说法都言过其实。这十多年来,民进党历届中常会或因个别换票、抽签,而使不同派系的中常委席次略有消长,但派系力量始终巩固;民进党的问题不在哪个派系多拿了一席中常委,而在于如此僵固的权力结构,也让民进党的进步论述与执政想象陷入停滞。
拥有列宁式政党的躯壳,民进党从10余万党员中,选出560名全台党代表,再选出30名中执委,最后的10名中常委选举更是换票大串联;以3名中执委选出一名中常委来看,即可回推拥有多少党员数才能选出1名中常委。既然可动员的党员票都掌握在派系或党员大户手上,中常会的结构当然数十年如一日,大致都以新系(二到三席)、谢系(一到二席)、苏系(一点五席)、绿色友谊联机(一席)、游系(昔日正义联机与独派汇流,两席)的比例分布。
也因此,此次传出中执委选举一票30万的价码,比较可能的状况应非贿选营利,而是换票;“既然你需要我的一张党代表票,那就负担过去两年我代缴的党费。”此说在民进党的党权选举里,几乎是公开的秘密。
派系掌握了最高权力机构,派系共治于是成为民进党的政治传统。不过,可别以为民进党的派系共治是像中共的政治局常委会议一般,透过内部会议的权力折冲展现最后权威。相反地,民进党的中常会几乎是不议决政治议题,其派系共治取决于派系领头人的政治利益,却表现于派系立委政治性发言与彼此的合流或攻讦;若无法搞定前者,即可能面对一场腥风血雨的政治斗争。
在如此紧密的权力结构下,直选的党主席因为拥有党的“话语权”,而成为民进党的另一个权力轴线;当党主席权力大,派系势力即式微,反之亦然。四年前,扁案重击民进党当时派系,导致当时的党主席蔡英文得以在民进党内所向披靡;四年后,苏贞昌在若干派系抵制的夹缝中当选,加上还有“另一个太阳”蔡英文,其党内政治处境远比蔡英文艰难。
最明显的例子在于苏贞昌有意邀请谢长廷主持大陆事务委员会,却因新中执会尚未产生,延宕迄今。这代表长年受独派与非新系抵制的苏贞昌,未来必须不断在派系意见中作妥协;如果新任党主席必须时时刻刻斟酌独派意见、担忧派系反扑,如何期待民进党能在两岸议题上有大开大阖的突破表现?
这场党权改组到底谁赢谁输?其实都是假议题;民进党真正该关心的是,新任的党主席是否能蓄积足够的政治能量,打破民进党的派系酱缸,引领新的民进党执政论述。至于这些派系政治人物,如果还为了抽签手气好,多得一席中常委而沾沾自喜,那这样的民进党真的是没救了。
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