以往的国共论坛,大部分围绕在经贸、教育、文化等议题,今年则大反其道。特别是中国大陆人民政治协商会议主席贾庆林在和平发展专题研讨中说:“一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家,两岸关系不是国与国的关系”,引发两岸言语交锋。有分析认为,将“一中框架”推进至“同属一国”,是大陆方面开始对连任的马英九施压的信号。其核心就是压缩“一中各表”的空间,把台湾拉回“国家统一”的位置。淡江大学国际事务与战略研究所教授林中斌更指出,“两岸一国”可说是中共储君习近平下一个阶段对台政策的序曲。
北京声音:无需大惊小怪
北京联合大学台湾研究院教授朱松岭表示,国民党荣誉主席吴伯雄之前在第五次“胡吴会”上,就曾代表马英九向胡锦涛阐述过“一国两区”的相关论述。当时吴伯雄提“一国两区”,是为了用“法言法语”站住脚。“一国两区”可以,“两岸一国”有何问题?马英九在“5·20就职”前也提出,宪法和法律中“两岸同属一个中国”的相关描述,对大陆、对台湾都是堂堂正正、相当恰当的交代。既然“自1949年以来的分离状态或称处在尚未统一的阶段,台湾和大陆是一个中国下的两个地区”,这个说的通,为何“一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家,两岸关系不是国与国的关系”就说不通了?“九二共识”被两岸所共同接受,大陆是“一中不表”,台湾是“一中各表”,核心都是“一个中国”,精髓是“求同存异”,“一国两区”是对“九二共识”的深化和强化,“两岸一国”亦是如此,甚至可以说,“两岸一国”是由“求同存异”向“聚同化异”的迈进。这只不过是两岸据此应进一步开展互动,为未来进一步深化两岸关系和平发展打下良好的基础罢了。
也有北京分析人士认为,当年“九二共识”也是经过多年的反反复复后,才得到两岸的一致接受,甚至成为今天的“共识”,那么,今天对于“同属一国”,在初期引起反弹,是情理之中的事情。有摩擦没有关系,有争论也没有关系,大家坐下来好好的进行协商就好,总是要有人去推开这扇门的,谁又能在当年能想象得到“九二共识”今天能在两岸成为交流基础呢?所以,不必过于放大今天因为“一国”所引起的骚动。
台湾声音:打回“三段论”
然而,在岛内的声音则大不相同。台湾前立法委员林钰祥向表示,马英九提“不统不独不武”三者是不可分割的,其中“不统”是大陆不想看到的。现在大陆是在采取攻势,虽然也知道不会有什么结论,但也可以给台湾一个压力。
原本在国共论坛上,与会各界人士经过充分交流研讨,提出17点“共同建议”都是很实在的建议,就像17朵玫瑰花,但是贾庆林提“同属一个国家”就像在这17朵玫瑰盖上了一块布。
贾庆林提“同属一个国家”,绿营立刻就跳了起来,指“国共连手卖台”。林钰祥指出,这就造成了未来国民党在宣传“九二共识”重要性的时候比较困难,造成了国民党对内宣传的障碍。原本国民党一直在两岸政策上领先绿营,但是如今大陆给了这个说法之后,给绿营提供了重点打击的目标,他们会说“你看,对岸都说是一个国家了”。这样的效果,实则是为国民党推行两岸政策添堵,反而限制了原有的弹性。
在林钰祥看来,“九二共识”的弹性比较大,就两岸问题来说,弹性大就比较好操作。限缩到“一个国家”就似乎又回到了“三段论”。2002年3月朱镕基提出“一个中国‘新三段论’”:世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。取代之前的“旧三段论”:“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国是中国的唯一合法政府”,这个“三段论”很多年都不讲了,如今大陆方面突然扔出来“一个国家”的提法,相当于又打回原型,把之间的弹性给限死了,这让国民党夹在共产党和民进党之间,更加难操作,令国民党腹背受敌。
选票 交代历史还是改写历史
此外,针对两岸政治对话协商议题,两岸学者在国共论坛上也针锋相对。大陆全国台湾研究会执行副会长兼秘书长周志怀认为,两岸和平要制度化,就须启动政治协商。台湾不应回避政治对话,“如果只看到选票,就没法向历史交代”。 他表示,台湾不应回避政治对话,“国民党不能老是说,谈这问题就会丢失政权”。
对此,林钰祥指出,“如果没有看到选票,就会看到历史改写”。选举制度下必然要看选票,试想,如果不看到选票,那么现在就不是国民党和共产党在对话两岸议题,历史是不是就会改写?事实上,例如两岸外交休兵,实际上就是通过私下的政治协商达成的,两岸之间很多问题的解决都是通过协商完成的,要说政治协商,早已有之。但大陆现在仍不断的强调政治协商,其实就是要谈两岸的政治定位,但其实这个问题,两岸都清楚当下是不会有结果的。
“九二共识”的内涵是“一中各表”,大陆重一中,台湾重各表,大陆得面子,台湾取里子。现大陆再提“两岸一国”好像完成统一大业,等于抛弃或否认九二共识,和这几年大陆方面一再强调以“九二共识”为两岸协商基础的立场已背道而驰。
“国共论坛”近年改称“两岸经济文化论坛”,一直扮演推动两岸关系具体改善政策的领头羊,其精神就是搁置争议,务实协商,建构前瞻性两岸关系,若要陷入笔墨口水的漩涡,实非论坛之福。
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