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台湾地位未定 马曲解和约精神

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台湾前驻日代表罗福全5日指出,旧金山和约确定日本放弃台澎,但没有交代台湾的主权归属,如今总统马英九曲解“中日和约将台湾归还给中华民国”,这是错误的史观,也曲解中日和约的精神,“况且世界上也没有国家接受这种说法”。谈到台湾在东亚局势的定位,罗福全直言,台湾的生存之道,就是“维持现状而不归属于中国”。

关于“台湾地位未定论”,2009年当时日本驻台代表斋藤正树也曾公开提出,斋藤指中日和约(即台北和约)对于台澎主权的归属,并没有超过旧金山和约的规定,亦即日本放弃台澎主权,但未言明转移对象。

罗福全5日在他的新书“罗福全与台日外交”发表会上清楚表示,“斋藤所言才是事实”。罗福全在新书中说,斋藤当时是“不经意讲出日本政府心照不宣的立场”,也就是日本对台湾的国际地位“没有立场进行认定”,因此,日本外务省事后也未纠正斋藤失职。

他并在书中深入阐述说,台湾应掌握日美对台湾和中国大陆关系所谓的“维持现状底线”,也就是中日建交联合声明中,日本承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府,所以日本不承认中华民国是一个国家,并且,对于中华人民共和国主张台湾是中国领土的一部分,日本仅表示尊重(respect)与理解,没有承认。

该论点与中美历来三项公报,美国就中国对台湾领土主张用认知(acknowledge),而不是承认(recognize)一样。这显示日美对于“一中原则”的基本立场,并没有承认台湾是中国的一部分。

罗福全说,反而是马政府的倾陆政策,偏离原本日美对“两岸维持现状”的立场,因而造成美日对台疑虑。战后60年以来的日本,从不忧心“台湾会成为中国的一部分”,直到马政府时期才开始忧虑,如果台湾成为中国一部分,势必改变东亚安全保障稳定的状态。

他表示,马政府倾陆后也改变了台日美中的多边关系,并造成国际的混淆,特别是台湾内部至少有一半的民众反对倾陆政策,这部分并没有让国际社会知道,必须要改变。

罗福全说,马英九在2008年选举时,曾大刊广告表示“台湾的前途交由2,300万人来决定”,随后却改口承认“九二共识”,但这是一个不存在的共识,就连前总统李登辉都否定其真实性时,马反而进一步抛出“一国两区”更为倾陆的说法,并曲解“中日和约”的涵义,“这是一错再错”。

在新书会,包含前总统府资政辜宽敏、前国史馆馆长张炎宪、曾任罗福全秘书的台湾智库执行委员赖怡忠及台湾国家联盟总召姚嘉文等人皆出席。

新书会的主持人张炎宪说,马英九的最大问题,就是他的心中没有台湾,却口口声声喊着爱台湾,也没有真心认同台湾。这从马上任后的驻日代表就可以看出,冯寄台、沈斯淳等人都无法从台湾人立场上去看台日关系,这也破坏了过去从李登辉时代所建立起来的台日友谊。

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