日前，媒体曝出美国教育机构公布的全球691所“野鸡大学”黑名单。唐骏学历风波后，中国人对于野鸡大学并不陌生。事实上，遍布美国的野鸡大学在美国声名狼藉，却满足了中国社会的需求而大放光彩，已成美国野鸡大学的“富矿”，中国还形成了完整的产业链，从业者达数万人。
每年高考后便是留学旺季，随着录取结束，不少在中国国内升学不理想的学生开始把目光投向海外高校。作为美国第一大留学生输送国的中国，也逐渐成为“野鸡大学”的主要生源。
中国学生为什么屡屡受到“野鸡大学”的青睐？中国越来越多学生对海外“野鸡大学”趋之若鹜的原因又是什么？
采取注册制的美国大学
在美国，开办学校的权利来自各个州而不是联邦政府的授予，因而不同的州对于野鸡大学的管理松紧程度也是不一样的。在加州和夏威夷州，对于注册大学的管理最为宽松，没有特别的门槛限制，合法的门槛仅仅只需要租下一个邮箱就可被视为在该州的办学地址。在这两个州，教育消费被视为同其他消费一样，完全是市场行为。
根据美国宪法规定，各州政府负责注册并审批各类高等院校，但是学校是否被社会认可取决于政府承认的认证机构的认证。美国的正规高校，不仅要合法而且还要取得认证。美国绝大部分正规高校都是由六大区域性的认证机构所认证的，所谓的野鸡大学就是没有认证机构认证的学校，也被称为文凭工厂（Diplomas Mills）。
这次被美国教育部门曝光的野鸡大学共有691所，其中美国342所约占一半，在2010年公布的1,503所中，美国占了56%有855所。美国的野鸡大学最多，除了上述办学自由的原因外，还因为在美国办大学手续简单花费也不大。不管是不是美国人，都可以在美国申请注册公司性质的大学。
手续也很简单，只要提供份证复印件、签字样板和大学的校名就行。有记者曾经采访一家代理注册美国大学的中介公司，整个注册流程全包干只需要交纳6,000元（1元人民币约为0.1572美元）给中介。2002年，一位名叫王继征的中国人在美国夏威夷注册过两所野鸡大学。这还是中国人去美国注册大学，美国人自己注册可想而知。
利用野鸡文凭求职可能涉嫌犯罪
2004年5月，美国哥伦比亚广播公司《早安，美国》节目揭露，许多美国政府高官、五角大楼成员、核电厂工程师、生物武器专家和政府各个机构职员持有的是野鸡大学学历。美国调查机构在2005 年发现200多个假文凭作坊，并发现惊人内幕：至少135名白宫工作人员曾购买野鸡文凭。一位国家核安全局的官员为了从中校晋升为上校，与1996年花了5,000美元买了一张野鸡大学的硕士文凭。更加荒唐的是，居然有人将购买假文凭的费用列入在职培训的福利中报销。美国是个相对开放的社会，一般工作对于学历要求不高，但是美国人不能容忍的是使用野鸡大学这样的假学历。因为野鸡大学的文凭是不被社会承认的，因而用它求职就是一种欺骗行为，等同于假文凭，美国十余个州已经将拿野鸡大学文凭求职列为犯罪。美国人被发现利用野鸡大学文凭求职虽不至于蹲大狱，但一旦被发现后果也是很严重的，这关系到一个人的诚信问题。
一旦被发现利用野鸡学历求职，其信誉将受到巨大打击，房屋贷款、信用的申请等将举步维艰，还得承担社会舆论的道德压力。所以，假使唐骏的文凭风波发生在美国，肯定是会被辞退的。.这样，美国的野鸡大学就只能“墙内开花墙外香”，将市场延伸到海外市场，尤其是中国。
曾有报道称，向中国人兜售文凭已经成了美国野鸡大学的主要业务。旅美学者薛涌直言：“我在美国读书、教书15年，听过的贩卖学位的事情，几乎全是从中国新闻中来的。”中国市场对于野鸡大学的贡献很重要，除去那些受骗去外国念野鸡大学的人，还有像方鸿渐那样拿不到正规学位只能去买个野鸡文凭向家里交代的留学生，热衷于文凭的各级党政官员和各地的企业家们。
党政官员的文凭，只要能在晋升的时候有用就行，而国外野鸡文凭如同党校文凭一样，在官场一般是没有阻力的。比如，深圳市原市长许宗就曾在美国国际东西方大学工商管理硕士研究生班学习，获得这所著名的野鸡大学的文凭。
企业家们由于自己就是老板无需求职，文凭学历只起到装饰的作用，典型例子如唐骏校友禹晋永先生，他是中国世代投资集团董事局主席、美国西太平洋大学工商管理博士。正如澳洲野鸡大学打假专家George Brown所言：“我只能说中国是野鸡大学的富矿！”野鸡大学迎合中国社会需求
中国的MBA课程起步较晚，直到1991年才开始有几所高校试点开设，截至2001年7月，开办有MBA班的高校已经有62所，但是相对于更庞大的市场需求，依然供不应求。2002年，中国MBA招生8,000人，而报考人数却高达50,000多人，录取比例约为1：7。这一年，中国报考研究生的人数为62.4万，也就是说十二个人里头就有一个报考MBA的，而总体的研究生录取比例则是1：3.2。
就是在这种背景下，来中国开办MBA课程的外国野鸡大学就有了市场。事实上，首批进入中国的野鸡大学也正是通过举办MBA等热门商务课程招生挣钱的。自从1996年野鸡大学在中国出现，曾在中国招收学员的“野鸡大学”不下200家，到2002年频繁活动的有100家左右。
60%以上学员为国企或国家事业单位中高层管理人员
一位教育学者曾提供了某野鸡大学MBA班的学员名录，其中60%以上学员为国企或国家事业单位的中高层管理人员，20%是形形色色的干部，年龄普遍偏大。据统计，在国有大中型企业的高层领导中，厂长、经理、监事会主席中大专以上学历的占85%，然而真正学过管理的不足五分之一。
业务繁忙应酬多的官员和国企干部们，平日没有时间学习，但却需要一纸文凭给自己增加晋升的资本，野鸡大学来中国开办的MBA班，简直就是他们的福音，不用出国不用学英语也不用脱产学习。至于文凭不被认可的问题，对于他们而言也不是问题，只要组织人事部门承认即可。
2002年3月26日，深圳市信息化办公室专门发文红头文件（深信办发〔2002〕33号）：关于举办“高级工商管理EMBA研修班”的通知，通知中指出“经研究，决定引进美国国际大学（American World University简称AWU）硕士学位课程计划，举办在职高级工商管理EMBA研修班”，“请将本通知及附件转发到每一个基层单位和各部门所属企事业单位，并认真组织实施”。美国国际大学实为一所野鸡大学，之所以引进这所学校，是因为时任深圳市信息化办公室的某主要领导自己就拿着这个学校的博士学位。
在中国，授予硕士以上的学位必须经过国务院学位办审批，野鸡大学在中国开办的研究生班、博士班，就属于未经批准的野鸡文凭。有媒体曾揭露“野鸡大学”在广东所发文凭的市场“行情”：硕士收费在3万至8万元不等，博士一般在10万元以上，只要有钱就能拿到手。加拿大某大学在广州的招生简章宣称，已在广州开办15期课程班，500多名毕业生，目前收费是近8万。
如此算下来，这个课程班总学费已超过4,000万，还不包括深圳开班。记者据此粗略估算，野鸡大学一年在广东敛财上亿元。而据美国《高等教育纪事报》公布的数据显示，美国的野鸡大学每年创造的利润近10亿美元。
已经形成了一个完整的产业链
北京警方2011年破获一系列否认“山寨洋文凭”案，查实200多名企业高管“上钩”，被骗金额上千万元。一位从业者透露，在北京从事“山寨洋文凭”业务的公司有100多家。而在中国国内，负责产业链中培训内容的公司主要集中在北京、上海、深圳等几大城市，而负责招生的公司则遍及全国各地，这个产业的从业人员至少有几万人。至于利益分配则是，“在学员收费中，负责招生的拿40%，交给国外学校20%左右，请老师上课占20%多，我们公司能拿20%。”这个地下产业已经存在十余年，形成了一个完整的产业链。
“顶尖的清华、北大、人大等校的著名教授、专家任教”，“面授地点：北京大学、清华大学、中国人民大学……或其他著名高校。”成立一家办公地点租在清华北大等著名高校的公司，找一家外国“名校”（野鸡大学）合作，就打造了一个“中外合作办学”项目。但其实这些项目根本就没有得到教育部的批准，也与清华北大等高校没有关系。授课的倒的确是清华北大来的著名教授，花上一万元一小时的高价不怕请不到著名教授。巴林顿大学（杨澜丈夫吴征的母校）的负责人小贝廷格甚至表示，中国的教授向学生推荐巴林顿大学的学位，可获学费的一半作为回扣。野鸡大学的文凭给出的价格也相当诱人，一般在国外念个MBA得要20多万，而野鸡大学的MBA只需数万元。野鸡大学的学员也从最初的官员国企高管，渐渐成了民营企业家，他们本身文化不高，很容易受到忽悠，“民营企业老板一般学历较低，文化层次不高，也希望能学点东西”。
很多默默无闻闷声发大财的美国野鸡大学，由于中国各界名流成为其校友的缘故，被曝光后成了名符其实的“名校”。
比如唐骏的母校西太平洋大学，一时热度简直与清华北大比肩。
全球“野鸡大学”黑名单
日前，有媒体从美国教育部、美国高等教育认证委员会（CHEA）、俄勒冈州和缅因州教育厅处获得最新的全球“野鸡大学”黑名单。与2010年媒体曝光的全球“野鸡大学”名单相比，上榜学校数量少了一半，且大部分都是上次已被曝光过的“老面孔”，但办学地区却多了10个。
与2010年的1500余所相比，此次曝光的未被认证大学和教育机构共691所，不到两年前公布数量的一半。
有媒体报道称，从美国教育部门了解到，数量减少的原因是许多“野鸡大学”被曝光后招生业务严重缩水，且在教育部门的整顿下，不少已关闭歇业。而此前被曝光过的部分院校因为仍继续经营，也保留在新的黑名单上。
不过，此次曝光院校所涉区域比之前有所增加，从36个国家和地区增加到了46个，这说明一些地区对“野鸡大学”的市场需求增多。
与旧名单相同的是，美国仍是“野鸡大学”重灾区，此次共有342所院校和机构被曝光，几乎占到总数的一半，其中，仅加利福尼亚和夏威夷就分别有45所和30所。而在2010年，美国以855所占据总数的56%。
与此同时，2010年，“野鸡大学”在中国有分支机构的占了4所，分别是檀香山大学（中国内地和中国香港）、西太平洋大学（中国内地）、克莱顿大学（中国香港）、肯考迪娅常春藤学院（中国台湾）；今年，仍有三家“野鸡大学”在中国设有机构，分别为克莱顿香港大学 Clayton University Hong Kong （中国香港）、欧洲管理国际学院 European Management University International（未显示具体地名）、南加州理工大学 South California Polytechnic Universit （中国台湾）。
千万当心这10所
在此次公布的新榜单中，有十所“野鸡大学”需重点提醒中国学生当心。由于这些学校与正牌知名大学的名字极易混淆，学生们需特别提防。
1.哥伦比亚联邦大学Columbia Federal State University
2.华盛顿大学Washington University
3.布雷耶州立大学 Breyer State University
4.美国格林威治大学 Greenwich University
5.美国中央大学 American Central University
6.亚特兰大国际大学Atlantic International University
7.哥伦布大学 Columbus University
8.夏威夷大学 American University of Hawaii
9.国际美国大学International American University
10.哥伦比亚州立大学Columbia State University
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