日前，针对如何解决高房价问题，中共中央党校专家认为，首先，现在土地供给严重不足，应该废除18亿亩红线行政控制；其次，这么高的土地出让金，房价里70%是政府税费，如果把土地出让金变成房产税，房价立马下来。
周天勇（资料图）
中国改革开放30多年来，国民生产总值（GDP）以前所未有的速度膨胀，但整体财富的积累却没有理想地带来公平合理的分配。中国经济总量扩大的同时，收入分配差距也越拉越大。由此带来的一系列社会问题、福利问题困扰着普通老百姓，也困扰着研究收入分配的专家学者。
中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇就是其中之一。在他看来，收入分配问题，是中国当前面临的主要问题，而改革是必须要走的道路。“不改革就没有前途。没有改革的推进，收入分配的根源性问题就无法解决。”
城乡差距是最大症结
周天勇表示，中国收入分配的问题比较复杂，最大的症结在于城乡差距。中国几亿农民的年均收入才几千元，而城镇居民的平均收入是他们的3倍，这种城乡差距是历史城乡分割体制造成的，是二元结构的深层次反映，是过去反城市化的后果。
他认为解决办法一是减免税费，通过给农业减税，加大对农业的支持；二是要积极地推进城镇化，将低收入人口转移到城镇变成高收入人口，而后者是解决问题的根本。但这两个办法都需要通过土地制度、户籍制度、宅基地拆迁办法的完善等一系列改革来实现。如果没有这些制度的改革，结构调整不会很顺利。
同时，他还称建立社会保障制度非常必要，低保、慈善公益、社会保障、低收入人群生活保障，这些需要尽快建立起来。
房价里70%是政府税费
但在住房方面，周天勇反对大规模地建设廉租房。他称，美国经济虽然发达，但并没有大规模建设廉租房，只是允许低收入人可以贷款买房，最后都导致了次贷危机。而且现在美国养老金面临巨额的亏空，再把住房问题揽下来，这对美国都是不可能完成的任务。
中国要解决高房价，第一，应该废除18亿亩红线行政控制，现在土地供给严重不足；第二，这么高的土地出让金，房价里70%是政府税费，如果把土地出让金变成房产税，房价立马下来。早在2006年，为确保粮食安全，中国即坚持实行最严格的耕地保护制度，要求坚守18亿亩耕地红线。对此，周天勇称，改革开放30多年，舆论认为城市化占据了大量土地，这是不对的。改革开放初期，中国村庄占地面积7,000多万亩，现在达到3亿亩地，增加了2.3亿亩；而城市占地由原来的2,000多万亩到现在的7,000多万亩，才增加了5,000多万亩。而与之对应的是，30年城镇常住人口增加了将近5亿，农村减少了将近9,000多万人。
因此，新农村社区的建设非常必要，将村民集中起来，至少能腾出1.5亿亩土地。现在关键的问题是产权不明确，补偿不够，比如宅基地指标政府拍卖上百万，甚至数百万，但只给农民很少一部分，所以拆迁导致上访，群体性事件。如果补偿够了，财产权责明晰了，土地就能腾出来。
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