台外交部日前修正通过相关规范,拟将派驻无“邦交国”代表职称改为“大使”,副代表职称改为“公使”。台外交部称,这是为了提振驻外人员士气,对外仍维持原名衔。该计划遭到岛内舆论讥讽,被认为是“名不副实,纯自爽”。
据9月1日报道,台当局2012年2月修改通过“驻外机构组织通则”,授权外交部统一驻外馆长、副馆长职称,并对“邦交”与无“邦交”派驻机构人员职称一并统一。因此,外交部日前计划将驻外代表、副代表对内职称皆改为“大使”和“公使”。
此项变革一改过去几十年来台湾的“外交”惯例,有人担心这会引起驻在国抗议,外交部发言人夏季昌称,未来无“邦交国”代表处的代表、副代表对内改称“大使”和“公使”,但对外仍称代表、副代表,并不会影响台湾对外关系。夏季昌称,此变革是为提振驻外人员士气,“对对外关系一点影响都没有”,不会引起驻在国抗议,希望各界不要过多揣测。
不过,岛内舆论对此举能起到多大作用表示怀疑。《中国时报》1日评论称,外交部要提振外交官士气,不思如何在外交领域攻城略地,却把脑筋动到改名这件事上,令人狐疑。文章说,如今外交部想通过法令修改,让台驻外代表对内全改称“大使”,如果实现,民众就可通过岛内媒体和官方文件,“感受到台湾恢复1971年退出联合国前的外交荣景:台湾驻美大使、驻英大使、驻法大使……这些成绩,政府不费吹灰之力,只需改个名”;但改名只在岛内生效,“说浅白点,就是自爽”。
也有媒体担心这一举动会遭到大陆的“反制”。《联合晚报》一篇题为“对内要面子,对外恐丢里子”的评论文章称,给驻外代表“正名”,实质意义不大,却可能引起无谓的争议。文章认为,在大陆的压力下,当前台湾外交工作日益艰困,如果草率改变代表地位,在高度政治意涵的“外交”竞争中,大陆方面如果不能理解台湾立场,怀疑“改代表为大使”是台湾的“外交攻势”,采取反制措施,反而更不利于台湾的国际空间,“为了顾及驻外代表的面子,最后却可能损及更大利益”。
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