位于中美洲的尼加拉瓜是台湾在该地区的12个邦交国之一,但双方关系近年屡翻波澜,加上有内地背景的香港公司参与尼国的运河计划,外界揣测这个国家的外交天秤是否已逐渐倾向北京。
国立台湾师范大学政治学研究所教授兼所长曲兆祥认为,两岸在外交上存在默契,即使中国跟尼加拉瓜有合作基建的计划,也不等于「中国要撬台湾的外交墙脚」。
尼加拉瓜于1990年与台湾建交,但在2007年就传出指尼国欲断交、甚至已派出官员飞赴北京谈建交的消息,时任副总统更扬言「尼国有权利选择和谁当朋友」。尼国总统奥尔特加亦被指5次「放马英九飞机」,其中两次发生在马英九于2009年出访尼国期间,当时奥尔特加连接机、国宴都缺席。
对于中国公司参与研究开发尼加拉瓜大运河,曲兆祥认为可以理解为是两国发展友好关系的一个例子,相信台湾和尼加拉瓜的邦交关系不会因此中断。他说﹕「在外交方面,马英九主张『外交休兵』,意思就是两岸都不会在外交战场上抢对方的邦交国。只要落实执行,中国不刻意与尼加拉瓜建交,那么这件事情(运河计划)对台湾的影响就很有限。」
曲兆祥认为「外交休兵」现在已成为两岸之间的一个默契,中国也没有很想要跟中美洲国家建交的打算。事实上,维基解密去年有电文指,台湾的邦交国巴拉圭、多米尼加和巴拿马都曾想与中国建交,但中方都因为顾忌两岸关系而婉拒。
他指出,中南美洲国家近年与台湾的关系虽然没有变差,但这些国家跟中国的关系的确变好了。他说﹕「这些国家和台湾的关系,我用两个字来形容,就是『稳定』。但这些国家跟中国的关系很明显是在『改进』。」曲兆祥承认,若从传统外交观念来看,这对台湾是一个威胁。
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