今天秋天将召开中国共产党第十八届全国代表大会，但是如今大会日程的公布却被延后。根据党内相关人士透露，日程尚未决定的原因是新政权的人事安排还没有最终确定。虽然胡锦涛总书记被认为在人事决定方面拥有主导权，但据称，反对其人事布局的前总书记江泽民等人也卷入其中。
按照以往惯例，党大会的日程以及领导层人事安排会于7月到8月间在河北省避暑胜地北戴河召开的非正式会议上基本敲定，并于会议结束后在8月下旬公布大会的日程安排。虽然此前主流意见认为本次大会仍将于10月中旬召开，但是目前进入9月后日程仍未公布。对此，一名外交相关人士认为：“（党高层）围绕着人事问题正在暗中进行激烈的拉锯。”
据数位党内相关人士称，非正式会议已经于8月上旬在北戴河举行，与会人员除了胡锦涛、温家宝等高官外，还有一部分元老人物。会议期间胡锦涛提议将政治局常委人数由9人减少至7人，在具体人选方面也给出了意见。
据称，胡锦涛在人事决定问题上占据优势地位，但是以江泽民等元老们为主接连提出了反对意见，所以人事安排悬而未决。一名党内知情人士透露：“胡锦涛一方试图强行决定人选，因此招致激烈的反抗。”
从年龄方面看，现在9名常委中只有国家副主席习近平（59岁）、副总理李克强（57岁）会留任下一届常委。此外在非公开会议中也没人反对副总理王岐山（64岁）、组织部部长李源潮（61岁）进入常委班子。
可是剩下的席位至今还没有定论。
胡锦涛方面希望共青团出身的国务委员刘延东（66岁）、广东省省委书记汪洋（57岁）能成为常委。与此相对，以江泽民为中心的保守派力挺上海市委书记俞正声（67岁）、天津市委书记张高丽（65岁）、重庆市委书记张德江（65岁）以及中宣部部长刘云山（65岁）进入常委。
江泽民于2005年完全引退后至今在保守派以及军队中仍然拥有影响力。在本次人事布局的问题上，以军队高官为主的一派和江泽民意见一致。9月5日，中方临时取消了习近平和美国国务卿希拉里等外国首脑的会见，对此网络上和外交人士之间甚至臆测，这是否牵涉某种形式的权力斗争。一名党内相关人士断言，虽然习近平接任党总书记的事情不会改变，但是“关于其它常委成员和职务安排现在都还没有决定”。
近几届党代会的日程安排
公布日期 召开日期
18大 未公布 10月中旬？
17大 8月28日 10月15日
16大 8月25日 11月8日
15大 8月27日 9月12日
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